(Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ )
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.(В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ )
2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
2 1 . В случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 195-ФЗ )
Верховный Суд указал, что для прекращения исполнения постановления о лишении специального права по п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ необходимо, чтобы лицо было подвергнуто наказанию до наступления обстоятельств (награждения). Поскольку награждение состоялось до вступления постановления в силу, основания отсутствуют. Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не применимы, так как закон не предусматривает обратной силы для данного случая.
Цитата из акта
Вопреки мнению защитника, оснований для применения по настоящему делу положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не имеется ввиду того, что положения Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ, которым КоАП РФ дополнен ст. 32.6.1, не предусматривают прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права в отношении лиц, совершивших…
Апелляционная коллегия ВС РФ со ссылкой на ст.4, 11, 17, 17.1, 18, 23, 45, 45.1 ФЗ №135-ФЗ «О защите конкуренции», ст.215 КАС РФ, ст.1.7, 14.32 КоАП РФ, ст.11 КАС РФ указала: ФАС России вправе устанавливать порядок анализа конкуренции (п.3 ч.2 ст.23); ст.45 Закона предусматривает различный объём анализа в зависимости от вида нарушения; для картелей на торгах (п.2 ч.1 ст.11) достаточно анализа конкуренции на торгах, а не на товарном рынке; это не ограничивает антимонопольный орган, который вправе проводить анализ в необходимом объёме (ч.5.1 ст.45); результаты анализа — одно из доказательств, оцениваемое наряду с другими.
Цитата из акта
Нормы пунктов 10.3 и 10.9 Порядка подлежат применению к Обществу в соответствии со статьей 1.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при привлечении его к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, положения части 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений (постановление от 14 июля 2015 года № 20-П; определения от 10 октября 2013 года № 1485-О, от 21 ноября 2013 года № 1903-О, от 22 декабря 2015 года № 2901-О и от 27 сентября 2016 года № 2017-О), и потому не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской Федерации.
Тем самым положения части 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений, а потому не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской Федерации (постановления от 14 июля 2015 года № 20-П, от 17 июля 2023 года № 42-П и от 2 апреля 2024 года № 14-П; определения от 10 октября 2013 года № 1485-О, от 27 сентября 2016 года № 2017-О и др.).
Тем самым положения части 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений, а потому не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской Федерации (постановления от 14 июля 2015 года № 20-П и от 17 июля 2023 года № 42-П; определения от 10 октября 2013 года № 1485-О, от 22 декабря 2015 года № 2901-О, от 27 сентября 2016 года № 2017-О, от 11 ноября 2021 года № 2355-О и др.).
Нормы части 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации, относящиеся к принципам административно-деликтного регулирования, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2015 года № 20-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 1485-О, от 21 ноября 2013 года № 1903-О, от 22 декабря 2015 года № 2901-О и от 27 сентября 2016 года № 2017-О), и потому не могут рассматриваться в качестве противоречащих Конституции Российской Федерации.
Закон, смягчающий административную ответственность, имеет обратную силу и распространяется на лиц, постановления о назначении наказания которым не исполнены.
Приняв во внимание положения статьи 1.7 КоАП РФ о действии
Действия по обращению с ТКО, нарушающие санитарные требования, квалифицируются по ст. 6.35 КоАП РФ, если совершены после 17 июня 2019 г.; ранее действовавшая ст. 8.2 КоАП РФ применяется с учетом закона времени совершения нарушения.
закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу.
При отмене нормативного правового акта, на котором основано привлечение к административной ответственности, применяется закон, имеющий обратную силу, улучшающий положение лица.
Это, в свою очередь, означает, что положения части 2 статьи 1.7
Отмена или смягчение ответственности имеет обратную силу не только при изменении самого КоАП, но и при отмене иных нормативных актов, устанавливающих правила поведения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
При таких обстоятельствах с учетом того, что постановление о
Федеральный закон, дополнивший статью 19.28 КоАП РФ примечанием 5, смягчающим ответственность юридического лица, имеет обратную силу и применяется к постановлениям, не исполненным на момент вступления этого закона в силу.
учитывая норму части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, привлечение организации к указанной административной ответственности является неправомерным.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, имеет обратную силу; выдача сертификата уполномоченному лицу с 01.01.2015 не является нарушением.
После вступления в силу закона, устраняющего административную ответственность, неисполненное постановление о наказании не подлежит исполнению, а незаконно взысканный штраф должен быть возвращен.
Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»», пункт 20
необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу
Закон, смягчающий или отменяющий ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу при условии неисполнения постановления о наказании
в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения правонарушения; наказание не может быть назначено по новому закону, ухудшающему положение.
закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено
Закон, смягчающий или отменяющий ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу при условии, что постановление о назначении наказания не исполнено