Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 39.20 Земельного кодекса РФ. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (8 256 знаков)

1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. (О несоответствии Конституции Российской Федерации пункта 1 - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.06.2024 № 29-П ) 1 1 . Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39 36 настоящего Кодекса.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ )

Практика к пункту 1: ВС, 30.09.2026 № · ВС, 18.02.2020 № 18-КГ19-181

2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Практика к пункту 2: ВС, 19.05.2015 № 127-КГ15-6

3. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

4. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

5. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.(В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ )

6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

7. В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

8. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.(В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ )

9. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

10. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

11. В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц. Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления.

12. До установления сервитута, указанного в пункте 11 настоящей статьи, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.

13. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Практика к пункту 13: ВС, 17.11.2020 № 4-КГ20-40-К1

14. Исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект культурного наследия, приватизированный путем продажи на конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", возникает у собственника такого объекта после выполнения условий конкурса по продаже такого объекта, которое подтверждается актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 370-ФЗ )

15. Положения настоящей статьи применяются также к собственникам машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 39.20 Земельного кодекса РФ

Верховный Суд

Определение ВС РФ от 30.09.2026 №

Позиция ВС по этой статье

Судья ВС РФ счел доводы жалобы о существенном нарушении судами трех инстанций норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, заслуживающими внимания и передал жалобу с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Приведены доводы заявителя: в силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ собственник объекта недвижимости имеет приоритетное право на предоставление в собственность участка, на котором объект расположен; ст. 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа; по общему правилу собственник имеет право на приобретение без торгов участка площадью, которая занята объектом и необходима для его функционального использования; размер участков для ИЖС определяется с учетом вида разрешенного использования и предельных размеров, устанавливаемых для территориальной зоны Ж-1 правилами землепользования и застройки; вид разрешенного использования участка «индивидуальное жилищное строительство» предполагает размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек, поэтому размер участка не может определяться исключительно размером застроенной территории; согласно п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные размеры участков определяются градостроительными регламентами; правилами землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения Темрюкского района, утвержденными решением сессии Совета от 3 апреля 2014 г. № 335, в территориальной зоне «Ж-1» для вида разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» установлены минимальный размер участка 500 кв.м, максимальный – 2500 кв.м, предельный процент застройки не более 60 %; площадь испрашиваемого участка соответствует предельным размерам; жилой дом фактически используется для проживания пожилых членов семьи заявителя, прилегающая территория частично освоена, имеется огород и сад с плодовыми деревьями; неосвоение части участка обусловлено поэтапным характером освоения и наличием спора о праве.

Цитата из акта
В силу части 1 статьи 39.20 ЗК РФ заявитель, являясь собственником объекта недвижимости, имеет приоритетное право на предоставление в собственность спорного земельного участка, на котором данный объект расположен.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 17.11.2020 № 4-КГ20-40-К1

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда

Суды не мотивировали неприменимость ст.36 ЖК РФ при том, что дома являются блокированной застройкой (таунхаусами), а не многоквартирными (ч.2 ст.49 ГрК РФ), что меняет порядок формирования участков (ст.11, 39.20 ЗК РФ). Застройщик обязан был предоставить достоверную информацию (ст.10 ФЗ №2300-1, ст.2, 19 ФЗ №214-ФЗ); по договорам ДДУ объект — в МФЖК, истцы вправе пользоваться всей инфраструктурой. Земли общего пользования в границах красных линий (ст.1, 42, 43 ГрК РФ) не подлежат приватизации (п.12 ст.85, п.8 ст.27 ЗК РФ); образование участков не должно нарушать права (п.6 ст.11 ЗК, ст.1, 10 ГК — недопустимость злоупотребления). Защита возможна по ст.304, 305 ГК (негаторный иск). Не исследованы юридически значимые обстоятельства (ст.56, 198 ГПК).

Цитата из акта
Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

  • Решение от 13.09.2019
    Отменено Верховным Судом

Апелляция

  • Апелляционное определение от 02.12.2019
    Отменено Верховным Судом

Кассация

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 18.02.2020 № 18-КГ19-181

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение

ВС РФ (определение от 18.02.2020 по делу № 18-КГ19-181) отменил оба судебных акта и направил дело на новое рассмотрение. Позиция:

1) Сторонами не достигнуто соглашение по существенному условию договора аренды — площади участка (ст. 432, 607 ГК РФ); вопрос о соразмерности площади участка объектам недвижимости не исследован.

2) Изменение вида разрешенного использования земельного участка относится к компетенции органов местного самоуправления (ст. 37 ГрК РФ, ст. 7 ЗК РФ), истец с таким заявлением в уполномоченный орган не обращался.

3) К*******н С.Н. не является собственником недвижимости на спорном участке, его права не нарушены, и обязательства по предварительному договору не порождают обязательств администрации перед ним.

Цитата из акта
…или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 22.10.2019 № 18-КГ19-122

Позиция ВС по этой статье

ВС не нашёл оснований для отмены: спорный дом по техническим характеристикам является индивидуальным; М*****в — собственник всех помещений; право на приобретение участка в собственность производно от права на здание (ст. 39.20 ЗК РФ); увеличение площади участка с 750 до 794 кв.м в результате уточнения границ не превышает допустимых значений и не требует отдельного акта администрации. Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ст. 1 ЗК РФ) соблюдён.

Цитата из акта
В целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов законодателем в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 26.02.2019 № 117-КГ18-53

Позиция ВС по этой статье

ВС РФ согласился с апелляционной инстанцией: истец избрал ненадлежащий способ защиты (негаторный иск с требованием исключить сведения из ЕГРН). Истец как собственник здания имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду (ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 36 ЗК РФ (в прежней редакции)), однако он не соблюдал установленную публичную процедуру обращения к собственнику участка. Способ защиты должен быть соразмерен нарушению и направлен на восстановление права.

Цитата из акта
Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.05.2015 № 127-КГ15-6

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции

ВС РФ указал на существенные нарушения:

1) суд апелляционной инстанции не применил нормы права РФ, действующие на территории Крыма после присоединения, и не привлёк территориального прокурора РФ для поддержания иска;

2) не установил, в чьих конкретно интересах прокурор предъявил иск, от чего зависит правильное решение вопроса о сроке исковой давности;

3) не привлёк П******о Е.В. — второго сособственника квартиры, чьи права затрагиваются;

4) не учёл, что дом является домом блокированной застройки (две квартиры с отдельными выходами), а не многоквартирным;

5) не исследованы делимость участка и возможность установления сервитута.

Нарушены ст. 1, 2, 11, 195, 327, 330, 387, 390 ГПК РФ; ст. 35, 36, 19 Конституции РФ; ст. 125, 167, 195, 196, 200 ГК РФ; ст. 32, 36, 42 ЖК РФ; ст. 11.9, 36, 39.20, 42, 120, 121 ЗК РФ; ст. 49 ГрК РФ (нормы из [НОРМЫ] так или иначе связаны с этими позициями).

Цитата из акта
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или изменённым земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 3
Определения ВС: жалоба не передана для рассмотрения в судебном заседании — 1

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="ЗК", article="39.20", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "ЗК", "article": "39.20", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно