Статья 29.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
1. Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:(В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 166-ФЗ )
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
2. Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по находящемуся в его производстве делу об административном правонарушении, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2013 № 166-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 29.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ВС РФ указал: И********а Л.В. нарушила п. 2 ч. 1 ст. 16, ст. 19 ГПК РФ (обязанность заявить самоотвод при наличии родственных отношений с лицами, участвующими в деле), ст. 29.2, 29.3 КоАП РФ (обязанность заявить самоотвод). Вынесла судебный приказ о взыскании недоимки со своей матери, рассмотрела административное дело в отношении брата. Допустила нарушения Инструкции по судебному делопроизводству (отсутствие регистрации, ненадлежащее направление копий). Нарушения умышленные, неоднократные. Мера наказания соразмерна тяжести проступка. Решение принято правомочным составом, тайным голосованием (единогласно).
Цитата из акта
Согласно части 1 статьи 29.3 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 29.2 данного Кодекса, судья обязан заявить самоотвод.
В целях обеспечения объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, и исходя из публичного характера исполняемых этими лицами обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил в статье 29.2 КоАП Российской Федерации перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.
В целях объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, исходя из публичного характера исполняемых ими обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил, что при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 КоАП Российской Федерации, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье. […] Таким образом, часть 1 статьи 29.2 КоАП Российской Федерации не предполагает ее применения в нарушение принципов объективности и беспристрастности суда, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
В целях объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, исходя из публичного характера исполняемых ими обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил, что при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 КоАП Российской Федерации, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье.
В целях обеспечения объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, и исходя из публичного характера исполняемых этими лицами обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил в статье 29.2 КоАП Российской Федерации перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.