1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ )
(Особенности применения пункта 1 - Федеральный закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ )
1 1 . Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа , городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.07.2008 № 141-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 228-ФЗ )
2.(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 17.04.2006 № 53-ФЗ )
3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.(В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ )
4.(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 17.04.2006 № 53-ФЗ )
5. Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39 5 настоящего Кодекса.(В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ )
Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39 5 настоящего Кодекса.(В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ )
Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в целях их предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом 6 статьи 39 5 настоящего Кодекса, а также отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, если основания бесплатного предоставления земельных участков этим лицам предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.(В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 19 Земельного кодекса РФ
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Суды не применили нормы Земельного кодекса РСФСР 1991 г., действовавшие в спорный период, и не исследовали компетенцию администрации по изъятию участков у НПО «Прогресс» (постановление от 29.07.1993 № 428) для предоставления гражданам. Изъятие 70 га из землепользования НПО «Прогресс» прекратило право бессрочного (постоянного) пользования до введения законов о разграничении госсобственности на землю (№ 101-ФЗ от 17.07.2001 и № 53-ФЗ от 17.04.2006), поэтому применение ст. 3.1 Закона № 137-ФЗ об отнесении к федеральной собственности ошибочно; обстоятельства соблюдения процедуры предоставления участков не исследованы.
Цитата из акта
…Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. Статья 19 указанного кодекса предусматривает, что к ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит в том числе предоставление на основании утверждённого…
Во исполнение предоставленных ему полномочий законодатель Ставропольского края в Законе Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», определяя случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно (статья 14), отнес к таким категориям лиц, в частности, граждан, имеющих трех и более детей, которым указанные земельные участки предоставляются в случае и порядке, предусмотренном статьей 19 этого же Закона Ставропольского края (пункт 7 статьи 14).
Пункт 11 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий право муниципальной собственности на земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, направлен на поддержание правовой определенности в земельных отношениях. […] Таким образом, названные положения Земельного кодекса Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суд исходил из того, что при отказе от жилого дома с целью получения за него компенсации как за утраченное имущество П. также отказался и от земельного участка, расположенного под этим домом, а следовательно, не имел права распоряжаться указанным земельным участком, о чем И.И.С*****ц знал при заключении договора купли-продажи, что свидетельствует о его недобросовестности, при этом надворные постройки составляют с домом единое целое, и, кроме того, они подлежали передаче муниципальному образованию на основании ранее вынесенного в отношении заявителя судебного постановления.