Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 182 Жилищного кодекса РФ. Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (10 943 знаков)

1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.(В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ )

Практика к части 1: КС, 21.11.2022 № 3149-О · КС, 26.04.2021 № 664-О

2. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:(В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ ) 1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта; 2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; 3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;(В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ , от 08.08.2024 № 238-ФЗ ) 4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; 4 1 ) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 257-ФЗ ) 5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;(В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ , от 02.12.2019 № 391-ФЗ , от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;(В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ ; от 29.07.2017 № 257-ФЗ ) 7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ ) 8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ ) 9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ )(Пункт 9 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 271-ФЗ ) 10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ ) 11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ ) 12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ ) 2 1 . Региональный оператор, реализующий функции, указанные в части 1 2 статьи 180 настоящего Кодекса: 1) обеспечивает закупку товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) осуществляет приемку поставленных товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество поставленных товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования).(Дополнение частью - Федеральный закон от 04.08.2023 № 433-ФЗ )

Практика к части 2: КС, 30.10.2025 № 2766-О · КС, 21.11.2022 № 3149-О · КС, 29.09.2022 № 2459-О · ВС, 05.09.2017 № 57-КГ17-13 · ещё 1

3. К выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства региональный оператор обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.(В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ )

4. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе - государственными бюджетными и казенными учреждениями, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются муниципальными бюджетными и казенными учреждениями) на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.(В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ )

5. Привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме , поставщиков товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ , от 04.08.2023 № 433-ФЗ , от 27.11.2023 № 561-ФЗ )

6. Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.(В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ )

Практика к части 6: Обзор практики ВС 04.07.2018 · КС, 28.06.2018 № 1553-О · ВС, 05.09.2017 № 57-КГ17-13 · ВС, 20.06.2017 № 6-КГ17-4

7. Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 182 Жилищного кодекса РФ

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05.09.2017 № 57-КГ17-13

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции

ВС РФ указал, что апелляционный суд неправильно истолковал нормы ЖК РФ. Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несёт ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств подрядными организациями. Пункт 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ устанавливает 5-летний предельный срок ответственности, а не момент её возникновения. Сам факт ненадлежащего исполнения работ установлен и не оспаривался. Убытки подлежат возмещению по ст. 188 ЖК РФ.

Цитата из акта
В силу пункта 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несёт ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлечёнными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.06.2017 № 6-КГ17-4

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов

ВС РФ разграничил два вида ответственности регионального оператора:

1) за собственное неисполнение обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ) — убытки в размере взносов;

2) за действия подрядных организаций (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ) — полное возмещение убытков по правилам гл. 25 ГК РФ (ст. 15, 393, 400 ГК РФ).

Поскольку спор возник об ответственности за действия подрядчика, апелляция необоснованно применила ограниченную ответственность. Ч. 6 ст. 182 ЖК РФ не устанавливает ограничений — действует принцип полного возмещения убытков. Ч. 5 ст. 178 ЖК РФ ограничивает ответственность именно взносами всех собственников, а не одного истца (ст. 179 ЖК РФ).

Цитата из акта
Вместе с тем частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 30.10.2025 № 2766-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Пункт 9 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, возлагающий на регионального оператора капитального ремонта обязанность представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос, а также пункт 5 Требований, закрепляющий порядок определения размера платежа (в общем размере платежей потребителя), причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, обеспечивают исполнение потребителем обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. […] Данные положения не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды исходили из того, что произведенный им платеж не полностью погасил задолженность, образовавшуюся в связи с тем, что плата за жилищно-коммунальные услуги в предыдущие периоды производилась не в полном размере и в нарушение установленных сроков.

Определение КС РФ от 21.11.2022 № 3149-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение КС РФ от 29.09.2022 № 2459-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Следовательно, пункт 41 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательств регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме по проведению капитального ремонта, нацелен на достижение справедливого баланса интересов участников отношений по капитальному ремонту таких домов и не может расцениваться как нарушающий права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.

Определение КС РФ от 26.04.2021 № 664-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Часть 1 статьи 167 и часть 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемые в системной взаимосвязи с частью 5 статьи 178, статьей 188 указанного Кодекса, закрепляющими обязанность регионального оператора по возмещению убытков, причиненных собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств, и предусматривающими субсидиарную ответственность субъекта Российской…

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 182 Жилищного кодекса РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июля 2018 г., с изменениями от 20 марта 2019 г. и 25 апреля 2025 г.), пункт 7

В соответствии с положениями данной нормы региональный

Региональный оператор несёт полную имущественную ответственность перед собственниками за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлечёнными им подрядными организациями.

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 1
  • 31.08.2021 № АПЛ21-300 — Статья упомянута в изложении обстоятельств дела и доводов

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 3

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="ЖК", article="182", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "ЖК", "article": "182", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно