1. Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.(В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ )
2. Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал, что апелляционный суд неправильно истолковал нормы ЖК РФ. Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несёт ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств подрядными организациями. Пункт 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ устанавливает 5-летний предельный срок ответственности, а не момент её возникновения. Сам факт ненадлежащего исполнения работ установлен и не оспаривался. Убытки подлежат возмещению по ст. 188 ЖК РФ.
Цитата из акта
В соответствии с частью 1 статья 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причинённые собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с…
ВС РФ разграничил два вида ответственности регионального оператора:
1) за собственное неисполнение обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ) — убытки в размере взносов;
2) за действия подрядных организаций (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ) — полное возмещение убытков по правилам гл. 25 ГК РФ (ст. 15, 393, 400 ГК РФ).
Поскольку спор возник об ответственности за действия подрядчика, апелляция необоснованно применила ограниченную ответственность. Ч. 6 ст. 182 ЖК РФ не устанавливает ограничений — действует принцип полного возмещения убытков. Ч. 5 ст. 178 ЖК РФ ограничивает ответственность именно взносами всех собственников, а не одного истца (ст. 179 ЖК РФ).
Цитата из акта
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, исходя из части 2 статьи 188 названного Кодекса, субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение региональным оператором указанных обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.