В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.
Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.(В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ , от 28.06.2021 № 220-ФЗ )
Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).(Дополнение статьей - Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 133.1 Трудового кодекса РФ
ВС РФ (ст. 387, 388, 390 ГПК РФ) признал выводы апелляции ошибочными. Согласно ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника не может быть ниже МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера начисляются сверх МРОТ. Вывод апелляции о включении районного коэффициента и надбавки в состав МРОТ противоречит нормам трудового законодательства. Суд первой инстанции правильно применил срок исковой давности. Также апелляция нарушила ст. 327.1 ГПК РФ, выйдя за пределы доводов апелляционной жалобы.
Цитата из акта
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
ВС РФ указал на существенные нарушения норм материального права (ст. 387 ГПК РФ). В соответствии со ст. 129, 133, 133.1, 146, 148 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством МРОТ, а не включаться в него. Размер начисленной зарплаты без учёта районного коэффициента и надбавки был ниже МРОТ, что нарушает трудовые права истцов.
Цитата из акта
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (ст. 387, 390 ГПК РФ) частично отменила апелляционное определение и направила дело на новое рассмотрение в части отказа во взыскании зарплаты. Правовые позиции:
1) по ст. 392 ТК РФ срок на обращение в суд — 3 месяца; суд первой инстанции ошибочно не применил его, однако апелляция в этой части права — пропуск срока имел место;
2) однако апелляция необоснованно отказала в иске по существу: по ст. 129, 133, 133.1, 146, 148 ТК РФ заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки (т.е. оклад) должна быть не ниже МРОТ;
3) районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться сверх МРОТ;
4) из материалов дела видно, что оклад К******а был ниже МРОТ, что является нарушением;
5) вывод апелляции о том, что зарплата с учётом всех выплат должна быть не ниже МРОТ, основан на ошибочном толковании закона.
Цитата из акта
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов в части
ВС (ст.387, 390 ГПК РФ) указал, что согласно ст.129, 133, 133.1, 146, 148 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом МРОТ. Вывод апелляции об обратном основан на ошибочном толковании закона. Однако вывод о пропуске срока по ст.392 ТК РФ является правильным: получая зарплату с 01.06.2009, истцы не могли не знать о нарушении своих прав, обратились в суд только в ноябре 2011, ходатайств о восстановлении срока не заявляли. Исключение - длящийся характер нарушения по п.56 ППВС РФ №2 от 17.03.2004 (начисленная, но невыплаченная зарплата), но в данном случае зарплата начислялась и выплачивалась.
Цитата из акта
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ: Суд кассационной инстанции правильно применил нормы материального права. С 01.09.2007 из ст. 129 ТК РФ исключено определение МРОТ как минимальной зарплаты без компенсационных выплат; признана утратившей силу ч. 4 ст. 133 ТК РФ о том, что тарифные ставки не могут быть ниже МРОТ. Действующая ч. 3 ст. 133 ТК РФ: месячная зарплата работника, отработавшего норму времени, не может быть ниже МРОТ; в состав зарплаты входят оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Районные коэффициенты включаются в зарплату, и общий размер должен быть не ниже МРОТ. Поскольку месячная зарплата истиц превышала МРОТ (как федеральный, так и региональный — ст. 133.1 ТК РФ), нарушения трудовых прав нет. Ст. 385, 387, 388, 390 ГПК РФ.
Цитата из акта
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).