(Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ )
1. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
2. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.(В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ ; от 29.11.2014 № 382-ФЗ )
3. Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Для целей настоящего Кодекса страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ )
Кассационная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. ВС указал: федеральный законодатель (ст.7 ФЗ № 129-ФЗ) закрепил принцип платности предоставления сведений из госреестров, наделив Правительство РФ полномочиями по установлению размера платы; плата за предоставление информации отличается от госпошлины и налогового сбора (п.2 ст.8 НК РФ); информация из госреестров не относится к информации о деятельности государственных органов (ст.8 ФЗ № 149-ФЗ, ст.1, 13 ФЗ № 8-ФЗ); оснований для отмены по ст.362 ГПК РФ не имеется.
Цитата из акта
…природе отличается от государственной пошлины, уплачиваемой за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством о налогах и сборах, является платой за услуги по предоставлению запрашиваемой информации, а не налоговым платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий (п. 2 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд РФ указал: законом (ст.44 ФЗ № 184-ФЗ) порядок пользования фондом устанавливается Правительством РФ; информация, указанная в подп. «г» п.15 Положения, не относится к информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети Интернет бесплатно (ст.8 ФЗ № 149-ФЗ, ст.21 ФЗ № 8-ФЗ); в утвержденном Перечне (постановление № 953) эта информация отсутствует; плата является платой за услуги по предоставлению информации, а не налоговым платежом (п.2 ст.8 НК РФ); граждане могут бесплатно ознакомиться со стандартами в сети Интернет на сайте Ростехрегулирования и в библиотеках.
Цитата из акта
…необоснованным, поскольку плата предусмотренная пунктом 18 Положения по своей правовой природе отличается от сбора, уплачиваемого в соответствии с законодательством о налогах и сборах, т.к. является платой за услуги по предоставлению запрашиваемой информации, а не налоговым платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий (пункт 2 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд РФ (1-я инстанция) руководствовался ст. 7 ФЗ №129-ФЗ, п. 2 ст. 8 НК РФ, ст. 8 ФЗ №149-ФЗ «Об информации». Суд разъяснил, что федеральный законодатель закрепил принцип платности и делегировал Правительству полномочия по установлению размера платы. Плата за сведения из реестров — это не сбор, а плата за услуги. Размер платы (50 000 руб. — однократное, 5 000 — обновление, 150 000 — годовое абонентское обслуживание) определён в пределах компетенции Правительства.
Цитата из акта
…отличается от государственной пошлины, уплачиваемой за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством о налогах и сборах, является платой за услуги по предоставлению запрашиваемой информации, а не налоговым платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий (пункт 2 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Оспариваемая плата соответствует признакам налога, указанным в ст. 8 НК РФ (обязательна, индивидуально безвозмездна, представляет собой отчуждение денежных средств). Согласно п. 5 ст. 3 НК РФ на граждан не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ. П. 2 ст. 18 Закона РФ «Об основах налоговой системы» содержит запрет на введение органами госвласти дополнительных налогов. Спор подведомствен суду общей юрисдикции.
Цитата из акта
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, ин дивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физиче ских лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности денежных средств в целях финансирования обеспечения деятельности го сударства и (или) муниципальных образований.
ВС РФ (определение от 16.08.2002, дело №93-Г02-17) на основании п.«о» ст.71, ч.1 и 5 ст.76 Конституции РФ, ч.3 ст.11 ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимое имущество», ст.ст.41-46, 55, 57 БК РФ, ст.8, 14 НК РФ, ст.ст.304, 305 ГПК РСФСР подтвердил, что средства от регистрации не являются налоговыми доходами бюджета субъекта РФ, не указаны в перечне региональных налогов (ст.14 НК РФ), и должны аккумулироваться на счетах учреждений юстиции. Пункт 3.2 также незаконен, так как утверждение сметы – компетенция регистратора прав.
Цитата из акта
Плата не является налогом и сбором по смыслу ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, так как законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действия (бездействия) их должностных лиц и привлечения к…
Судебная коллегия ВС РФ (определение от 26.07.2002) изменила решение в части даты, с которой акты признаются недействующими. Ссылаясь на ст. 8, 45, 58 НК РФ, ст. 6, 13, 15, 17 БК РФ, ст. 143, 815 ГК РФ, ст. 239-8 ГПК РСФСР и п.9 постановления Пленума ВС РФ №5, коллегия указала: суд правильно признал акты нормативными и противоречащими ФЗ, но не было оснований для признания их недействительными с момента издания (акты изданы в пределах полномочий, опубликованы). Правильно признать их недействующими со дня вынесения определения ВС.
Цитата из акта
Так, в соответствии со ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств.
ВС РФ (Кассационная коллегия), руководствуясь п.1 ст.305 ГПК РСФСР, ст.1 БК РФ, ст.3, 8, 17 НК РФ, ст.75 Конституции РФ, Патентным законом РФ, подтвердил: патентные пошлины отвечают признакам налогового платежа (сбора) по ст.8 НК РФ, поэтому их размер может быть установлен только федеральным законом. Правительство РФ, увеличив размер пошлин в 40 раз по некоторым видам, превысило полномочия. Доводы о неналоговом характере пошлин несостоятельны. Ссылка на п.5 ст.3 НК РФ обоснованна. Решение суда законно.
Цитата из акта
Согласно указанной статье 8 Налогового кодекса РФ, под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных…
страховые взносы имеют целевое назначение (пункт 3 статьи 8 и пункт 3 статьи 425 НК РФ) и являются основным источником образования доходной части государственных внебюджетных фондов.
Страховые взносы имеют целевое назначение как основной источник доходов внебюджетных фондов.
В соответствии с п.2 ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами... юридически значимых действий.
Плата за оформление паспортов, установленная органом исполнительной власти субъекта РФ, по всем признакам является сбором, который может вводиться только законом и представительными органами.