1. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
3. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
4. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.
5. Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.(В редакции Федерального закона от 23.05.2018 № 116-ФЗ )
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.
6. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.
Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 16.12.2019 № 430-ФЗ )
7. В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.
Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.
Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.
8. Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.
9. Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации прав на имущество, уклонением от государственной регистрации, внесением в государственный реестр незаконных или недостоверных данных о праве либо нарушением предусмотренного законом порядка государственной регистрации прав на имущество, по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на имущество, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
Верховный Суд указал, что суды не учли, что сделка ничтожна, так как участок находился в федеральной собственности. Истец полагалась на данные ЕГРН, что является добросовестным поведением. Отказ в иске неправомерен, так как у истца возникли убытки. Суды не применили ст. 8.1, 15, 167, 168 ГК РФ.
Цитата из акта
…Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации…
Верховный Суд отменил определение кассационного суда
ВС РФ (№ 18-КГ21-22-К4, 08.06.2021) указал, что кассационный суд (ст. 379.6, 390 ГПК РФ) не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой/апелляционной инстанций, и предрешать вопросы о достоверности доказательств. Суды первой и апелляционной инстанций установили, что залог не возник (не зарегистрирован, ст. 339.1, 8.1 ГК РФ), признаков злоупотребления правом при дарении не установлено. Кассационный суд вышел за пределы полномочий, переоценив доказательства.
Цитата из акта
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определённому лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1).
Верховный Суд отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ указал на существенные нарушения ст. 6, 18, 35 Конституции РФ, ст. 8.1, 301, 302 ГК РФ, п. 34, 36, 39 Постановления Пленума ВС РФ №10/22. Само по себе нарушение порядка предоставления участка и спор о компетенции органов не свидетельствуют о выбытии имущества помимо воли собственника. Право собственности Лаврентьевой зарегистрировано на основании возмездных сделок. Вступившими в силу решениями Апелляционного суда г. Севастополя (2013 г.) в иске об истребовании участков было отказано. В силу ст. 12 ФКЗ №6-ФКЗ документы украинских органов признаются, а вступившие в силу судебные акты судов Крыма сохраняют силу. Суд также не выяснил, относится ли истец к органу, управомоченному на защиту земель лесного фонда.
Цитата из акта
Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
ВС указал (со ссылкой на ст.131,218,223,8.1,551,292 ГК РФ, ст.2 ФЗ №122-ФЗ, ст.41,42 СК РФ): К**********в М.Ю. на момент продажи являлся единоличным зарегистрированным собственником. К***********а С.Д. своевременно не зарегистрировала своё право (обратилась за регистрацией лишь спустя 5 лет после расторжения брака). Право собственности Г********о зарегистрировано в установленном порядке. Признание Г********о добросовестным приобретателем исключает возможность признания договора недействительным и истребования у него имущества — при отсутствии доказательств выбытия имущества помимо воли собственника (п.1 ст.302 ГК РФ).
Цитата из акта
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, воз никают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС указал:
(1) противоправность поведения установлена вступившим в силу решением суда о незаконности приостановления;
(2) однако суд не установил наличие/отсутствие факта вреда, причинной связи и вины причинителя в нарушение ст.15, п.1-2 ст.1064 ГК РФ;
(3) ссылка судов на то, что убытки связаны с определением сторонами порядка оплаты, сама по себе не может служить основанием для отказа;
(4) убытки от незаконной регистрации подлежат возмещению за счёт казны РФ (п.9 ст.8.1, ст.1069 ГК РФ), от имени которой выступает главный распорядитель — Росреестр (п.3 ст.125 ГК РФ, пп.1 п.3 ст.158 БК РФ).
Цитата из акта
…или недостоверных данных о праве либо нарушением предусмотренного законом порядка государственной регистрации прав на имущество, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации (пункт 9 статьи 8.1, статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации), от имени которой в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158…
ВС оставил апелляционное определение без изменения. Согласно ст. 130, 131, 133 ГК РФ, ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ, объект недвижимости — то, что прочно связано с землей. Полигон — открытая бетонная площадка, не возводился как объект недвижимости, в эксплуатацию не принимался (замощение — часть земельного участка, п. 1 ст. 133 ГК РФ). Регистрация права как на недвижимость необоснованна. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства.
Цитата из акта
В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.