Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 22 Закона о банкротстве. Права и обязанности саморегулируемой организации арбитражных управляющих

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (10 956 знаков)

1. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе: представлять интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; обжаловать от своего имени в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия или бездействие органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения; участвовать в обсуждении проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, государственных программ по вопросам, связанным с арбитражным управлением, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов указанных нормативных правовых актов; вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления предложения соответственно по вопросам формирования и реализации государственной политики и вопросам формирования и реализации органами местного самоуправления политики в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления; запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций, и получать от этих органов такую информацию в установленном федеральными законами порядке; подавать иски о защите прав и законных интересов арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации, в том числе о взыскании ущерба, причиненного арбитражным управляющим органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также иными лицами; заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении или освобождении от участия в деле о банкротстве членов саморегулируемой организации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; обжаловать судебные акты об утверждении, отстранении или освобождении арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации, а также судебные акты, затрагивающие права, обязанности или законные интересы арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации или саморегулируемой организации при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;(В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 172-ФЗ ) абзац;(Утратил силу - Федеральный закон от 01.12.2014 № 405-ФЗ ) осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом права.

2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана: разрабатывать и устанавливать условия членства арбитражных управляющих в саморегулируемой организации; разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения членами саморегулируемой организации стандарты и правила профессиональной деятельности; контролировать профессиональную деятельность членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, в том числе посредством проведения проверки в порядке и с периодичностью, которые установлены федеральными стандартами;(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ ) рассматривать жалобы на действия члена саморегулируемой организации, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве; применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации, соблюдать утвержденный в соответствии с настоящим Федеральным законом порядок применения мер дисциплинарного воздействия и порядок рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ ) заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего - члена саморегулируемой организации в случае исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации в срок не позднее дня, следующего за днем такого исключения, а также в случаях нарушения арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения и в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом;(В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 405-ФЗ ) осуществлять анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденным решением общего собрания членов саморегулируемой организации; хранить отчеты арбитражных управляющих и иные документы, утвержденные решением общего собрания членов саморегулируемой организации, в течение пяти лет с даты представления соответствующего документа; осуществлять организацию и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного управляющего; осуществлять с соблюдением требований настоящего Федерального закона, Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и в соответствии с перечнем обязательных сведений, включаемых саморегулируемой организацией в реестр арбитражных управляющих, и порядком ведения саморегулируемой организацией такого реестра, утвержденным в форме федерального стандарта, включение в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих обязательных сведений и ведение такого реестра;(В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 405-ФЗ ) обеспечивать формирование компенсационного фонда саморегулируемой организации для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных членами саморегулируемой организации при исполнении обязанностей арбитражных управляющих; организовывать повышение уровня профессиональной подготовки своих членов; по запросам судьи, органа по контролю (надзору) в случае возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе при проведении административного расследования в отношении арбитражного управляющего, представлять документы, которые содержат информацию об исполнении арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и имеют отношение к указанному делу об административном правонарушении; заключить с управляющей компанией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (далее - управляющая компания), и со специализированным депозитарием, имеющим лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензии на осуществление деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (далее - специализированный депозитарий), договоры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в срок не позднее чем в течение девяноста дней с даты включения сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, заявлять в арбитражный суд ходатайства об освобождении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего - члена саморегулируемой организации в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;(В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 405-ФЗ )(Абзац утратит силу с 30.03.2030 - Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ ) в срок не позднее чем в течение четырнадцати рабочих дней с даты возникновения несоответствия саморегулируемой организации требованиям пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона представлять в орган по контролю (надзору) информацию о таком несоответствии; проводить в порядке, установленном федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности, аккредитацию лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.12.2014 № 405-ФЗ ) обеспечивать доступ к включенным в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих сведениям заинтересованных в их получении лиц в порядке, установленном регулирующим органом;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.12.2014 № 405-ФЗ ) разрабатывать и устанавливать обязательный для выполнения саморегулируемой организацией порядок проведения процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего, включая критерии выбора, для целей, указанных в абзаце втором пункта 1 и пункте 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ )(Абзац с 30.03.2030 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 253-ФЗ ) разрабатывать и устанавливать обязательный для выполнения саморегулируемой организацией порядок определения компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего, включая критерии определения, в зависимости от особенностей дела о банкротстве конкретного должника и процедуры, применяемой в деле о его банкротстве, для целей, указанных в абзаце втором пункта 5 статьи 45 настоящего Федерального закона.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ )(Абзац с 30.03.2030 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 253-ФЗ )

Практика к пункту 2: КС, 25.03.2021 № 592-О · ВС, 11.02.2020 № АПЛ20-1 · ВС, 12.02.2008 № КАС07-756 · ВС, 22.11.2007 № ГКПИ07-914

3. Нарушение саморегулируемой организацией арбитражных управляющих и ее должностными лицами требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 22 Закона о банкротстве

Верховный Суд

Определение ВС РФ от 11.02.2020 № АПЛ20-1

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов в части

Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 11.02.2020, № АПЛ20-1) удовлетворила жалобу Минэкономразвития, отменив решение в части признания недействующим абз.9 п.3.3, и приняла новое решение об отказе в иске в этой части. Коллегия указала: в силу п.2 ст.22, п.п.9,11 ст.26, п.4 ст.29, абз.37 ст.2 Закона о банкротстве федеральные стандарты устанавливают обязательные требования и могут дополнять нормы закона; закрепление годичного срока для отказа в рассмотрении жалобы (абз.9 п.3.3) не противоречит абз.5 п.2 ст.22 Закона о банкротстве, который не регулирует основания для отказа. Пункт 2.6 согласуется со ст.9 ФЗ «О СРО», т.к. анализ деятельности АУ не ограничен внеплановыми проверками.

Цитата из акта
Абзац пятый пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве устанавливает обязанность саморегулируемой организации арбитражных управляющих рассматривать жалобы на действия члена саморегулируемой организации, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 12.02.2008 № КАС07-756

Позиция ВС по этой статье

Кассационная коллегия ВС РФ (определение от 12.02.2008) оставила решение без изменения, указав:

1) Минюст был вправе утвердить Административный регламент (ст. 253 ГПК РФ, п. 7 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ № 679);

2) Росрегистрация в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Положением о Росрегистрации вправе составлять протоколы об административных правонарушениях арбитражных управляющих и проводить проверки;

3) наличие контроля СРО за деятельностью арбитражных управляющих (п. 2 ст. 22 ФЗ № 127-ФЗ) не исключает полномочий Росрегистрации.

Цитата из акта
Не опровергает выводов суда и то обстоятельство, что в силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ саморегулируемые организации арбитражных управляющих обязаны, в том 5 числе, контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований данного Федерального закона и установленных саморегулируемой организацией правил профессиональной…

Решение ВС РФ (первая инстанция) от 22.11.2007 № ГКПИ07-914

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отказал в удовлетворении заявления

ВС РФ, руководствуясь п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ (должностные лица Росрегистрации вправе составлять протоколы), ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 22), Указом Президента РФ №1313 и №1315 (полномочия Минюста и Росрегистрации), ст. 253 ГПК РФ, признал, что Административный регламент принят в пределах полномочий Минюста РФ, оспариваемая норма соответствует КоАП РФ и ФЗ «О банкротстве».

Цитата из акта
Закрепив в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» норму о том, что саморегулируемые организации арбитражных управляющих обязаны, в том числе контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований данного Федерального закона и установленных саморегулируемой организацией правил профессиональной…

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 25.03.2021 № 592-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана: разрабатывать и устанавливать условия членства арбитражных управляющих в саморегулируемой организации; разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения членами саморегулируемой организации стандарты и правила профессиональной деятельности; контролировать профессиональную деятельность членов саморегулируемой…

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 5

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 8
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 1

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="ФЗ № 127-ФЗ", article="22", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "ФЗ № 127-ФЗ", "article": "22", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно