Постановление Верховного Суда РФ от 20.07.2026 № 221-АД26-1-К10

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 221-АД26-1-К10 постановление г. Москва Q&L/ июля 2026 г.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих Х****к В.В., рассмотрев материалы истребованного дела по жалобе К*****а Д.Н. на определение судьи гарнизонного военного суда от 16 мая 2025 г., решение судьи 1-го Западного окружного военного суда от 10 июля 2025 г., постановление судьи кассационного военного суда от 1 декабря 2025 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления судьи гарнизонного военного суда от 27 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса ч Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении рядового К*****а Д*****я Н*********а, установил : определением судьи гарнизонного военного суда от 16 мая 2025 г., оставленным без изменения решением судьи 1-го Западного окружного военного суда от 10 июля 2025 г., К*****у Д.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения вступившего в законную силу постановления судьи этого же гарнизонного военного суда от 27 марта 2024 г. о назначении К*****у Д.Н. за совершение административного правонарушения, У предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением судьи кассационного военного суда от 1 декабря 2025 г. состоявшиеся судебные постановления оставлены без изменения, а жалоба К*****а Д.Н. - без удовлетворения. В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации. К****в Д.Н. просит отменить обжалуемые судебные постановления и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в гарнизонный военный суд. В обоснование жалобы К****в Д.Н. указывает, что исполнение постановления о лишении его права управления транспортными средствами подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, поскольку в период прохождения военной службы в зоне проведения специальной военной операции он был награжден государственной наградой, однако судами при разрешении его ходатайства это обстоятельство учтено не было.

Кроме того, в жалобе К****в Д.Н. отмечает, что в настоящее время проходит военную службу в зоне проведения специальной военной операции и выполняет специальные задачи .

Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения в связи со следующими обстоятельствами. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Из материалов дела следует, что рядовой К****в Д.Н. призван на военную службу по мобилизации 4 октября 2022 г. и в настоящее время выполняет задачи в зоне проведения специальной военной операции. Военно-учетная специальность К*****а Д.Н. - , что подтверждается записью в его военном билете. г., находясь в отпуске в г. области. К****в Д.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чем постановлением судьи гарнизонного военного суда от 27 марта 2024 г. подвергнут административном) наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Указанное постановление судьи вступило в законную сил) 22 апреля 2024 г. К******м Д.Н. штраф уплачен и 20 августа 2025 г. сдано водительское удостоверение. 10 февраля 2025 г. К****в Д.Н. награжден государственной наградой - знаком отличия орденом Святого Георгия - Георгиевским крестом IV степени. В связи с этим он обратился в суд с ходатайством о прекращении исполнения постановления гарнизонного военного суда от 27 марта 2024 г. в части лишения права управления транспортными средствами на основании Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ, приложив ходатайство командира воинской части. Из содержания ходатайства командира воинской части следует, что он просит вернуть водительское удостоверение К*****у Д.Н., указывая, что тот является военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации, и проходит военную службу в зоне проведения специальной военной операции.

Отказывая в удовлетворении ходатайства К*****а Д.Н., суды исходили из того, что оснований для прекращения исполнения постановления о лишении его права управления транспортными средствами не имеется, поскольку административное правонарушение совершено им после призыва на военную службу по мобилизации, а также судом не выносилось предшествующее прекращению постановление о приостановлении постановления о лишении его специального права, то есть положения чч. 1, 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ на К*****а Д.Н. не распространяются. Между тем данные выводы не основаны на требованиях закона и сделаны без учета следующего.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» от 21 сентября 2022 г. № 647 с указанной даты в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 32.6.1. регулирующей порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами соответствующего вида или другими видами техники в период мобилизации, в период военного положения или в военное время (далее - особые периоды). В соответствии с ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции.

Водительское удостоверение или удостоверение трактористамашиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.

Согласно ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.3 или гл. 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в том числе со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании.

Порядок взаимодействия по вопросу исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, возврата водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в отношении лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекаемого для выполнения задач специальной военной операции, определен приказом Министра обороны Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от » 10 марта 2025 г. № 136дсп/83дсп/129дсп/137дсп, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 марта 2025 г. № 81501 (приложение № 2, далее - Порядок).

Пунктом 15 Порядка предусмотрено, что о награждении государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы, командир (начальник) воинской части (воинской части (организации) войск национальной гвардии) уведомляет суд. вынесший постановление о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, для прекращения исполнения данного постановления. Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что закон связывает возможность прекращения исполнения постановления о лишении права > правления транспортными средствами и возвращения лицу водительского удостоверения со следующими обстоятельствами: прохождение этим лицом военной службы в особые периоды, выполнение им задач специальной военной операции и награждение его государственной наградой.

Исходя из целей законодательного регулирования порядка исполнения постановления о лишении специального права, совершение таким лицом административного правонарушения после поступления на военную службу, в том числе призыва по мобилизации, и привлечения к выполнению задач специальной военной операции не исключает применение в отношении такого лица положений ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ при наличии данных о награждении такого лица государственной наградой. Что касается приостановления исполнения постановления о лишении права управлениями транспортными средствами по ходатайству командования, то его необходимость обусловлена лишь установлением процессуального механизма, обеспечивающего возможность выполнения лицом задач специальной военной операции.

Отсутствие по делу об административном правонарушении такого решения при наличии сведений о прохождении лицом военной службы в особые периоды, выполнении им задач специальной военной операции и получении им в связи с этим государственной награды не может означать отсутствие предусмотренных законом оснований для прекращения исполнения вынесенного в отношении такого лица постановления о лишении специального права. Иное толкование приведенных правовых норм означало бы нарушение прав лица, исполняющего конституционную обязанность по защите Отечества посредством несения военной службы, в отношении которого вынесено постановление о лишении специального права.

Пунктом 7 ст. 31.7 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ. Однако судьей гарнизонного военного суда при рассмотрении ходатайства К*****а Д.Н. в нар\ шение требований КоАП РФ приведенные требования закона не применены, в связи с чем обжалуемые судебные постановления подлежат отмене, а исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами з отношении К*****а Д.Н прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 и ст. 30.18 КоАП РФ, постановил : гпрепепекие судьи гарнизонного военного суда от 16 мая 2025 г., решение судьи 1-го Западного окружного военного суда от 10 июля 2025 г. и постановление судьи кассационного военного суда от 1 декабря 2025 г. об отказе в \ довлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления судьи гарнизонного военного суда от 27 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении рядового К*****а Д*****я Н*********а отменить. Исполнение постановления судьи гарнизонного военного суда от 27 марта 2024 г. в части лишения права управления транспортными средствами К*****а Д*****я Н*********а прекратить.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих ВВ. Х****к