Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;(В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 195-ФЗ )
(О несоответствии Конституции Российской Федерации пункта 2 - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2015 № 20-П )
3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
3 1 ) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.04.2017 № 68-ФЗ )
3 2 ) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.04.2017 № 68-ФЗ )
4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;
5) отмены постановления;
6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ )
7) наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ )
(О несоответствии Конституции Российской Федерации статьи 31.7 - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 № 14-П )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Верховный Суд указал, что для прекращения исполнения постановления о лишении специального права по п. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ необходимо, чтобы лицо было подвергнуто наказанию до наступления обстоятельств (награждения). Поскольку награждение состоялось до вступления постановления в силу, основания отсутствуют. Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ не применимы, так как закон не предусматривает обратной силы для данного случая.
Цитата из акта
С учетом изложенного, не установив обстоятельств, предусмотренных ст. 31.7 КоАП РФ, свидетельствующих о наличии оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, судья гарнизонного военного суда обоснованно отказал в удовлетворении заявления защитника С*******о В.Н. В связи с тем, что обстоятельства дела определены правильно, допустимым доказательствам…
Верховный Суд РФ отменил судебные акты, указав, что закон связывает возможность прекращения исполнения постановления о лишении права управления с прохождением военной службы в особые периоды, выполнением задач СВО и награждением государственной наградой. Совершение правонарушения после призыва не исключает применение ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ. Отсутствие решения о приостановлении исполнения не может означать отсутствие оснований для прекращения. Суд сослался на п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ, обязывающий прекратить исполнение при наступлении обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
Цитата из акта
Пунктом 7 ст. 31.7 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
Поскольку выявленный конституционно-правовой смысл части 2 статьи 1.7, части 5 статьи 4.4 и части 1 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации не предполагает отмены в деле заявителя соответствующих неисполненных постановлений о назначении административного штрафа в связи со вступлением в силу части 5 статьи 4.4 КоАП Российской Федерации, проверка в рамках настоящего дела конституционности пункта 2 статьи 31.7 и статьи 31.8 КоАП Российской Федерации в том аспекте, в котором их оспаривает заявитель, приобретает характер абстрактного нормоконтроля, что недопустимо по конституционной жалобе.
Исключения из этого правила оговорены – учитывая, что помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение в рамках производства по делам об административных правонарушениях может осуществляться только с указанной целью, – лишь для случаев прекращения исполнения соответствующего постановления, основаниями которого согласно статье 31.7 КоАП Российской Федерации служат: издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние…
правонарушения», после принятия закона, смягчающего административную ответственность за содеянное, не исполненное (полностью или в части) к
После принятия закона, смягчающего ответственность, неисполненное (полностью или в части) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в части, превышающей новый размер санкции.