Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2025 № 1337-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки С********й Е***ы В********ы на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 мая 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.В.С********й к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданка Е.В.С*******а оспаривает конституционность части первой статьи 45 «Участие в деле прокурора» ГПК Российской Федерации. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, с Е.В.С********й по заявлению прокурора, поданному в защиту интересов муниципального образования, взыскано неосновательное обогащение в виде денежной компенсации в размере трех средних месячных заработков, полученной заявительницей при увольнении с должности главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом отклонен довод заявительницы о том, что прокурором пропущен срок обращения в суд, установленный частью четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку, по мнению судов, к спорному правоотношению подлежит применению общий срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы Е.В.С********й для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

По мнению заявительницы, оспариваемое положение не соответствует статьям 17 (часть 1), 18 и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, необоснованно предоставляет прокурору право обращаться в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования без учета срока обращения в суд, предусмотренного частью четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Полномочия прокуратуры Российской Федерации, связанные с участием прокуроров в рассмотрении дел судами, вытекают из ее конституционно-правового статуса, находящего закрепление в статье 129 Конституции Российской Федерации. Конкретизируя названную норму Конституции Российской Федерации, а также положения ее статьи 46 (часть 1) о праве каждого на судебную защиту, имеющем универсальный характер, часть первая статьи 45 ГПК Российской Федерации предоставляет прокурору необходимые процессуальные гарантии реализации его полномочий, закрепляя в числе прочего право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов муниципальных образований.

При этом выбор судом норм права, подлежащих применению при разрешении гражданского дела по существу, в том числе о сроках обращения в суд, не ставится в зависимость от того, возбуждено ли данное дело по заявлению прокурора либо иного лица, а потому часть первая статьи 45 ГПК Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права Е.В.С********й в обозначенном в жалобе аспекте. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка правильности выбора судами норм права, подлежащих применению к спорным отношениям, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки С********й Е***ы В********ы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1337-О