Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2024 № 2308-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина М*******а С****я И*******а на нарушение его конституционных прав рядом норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьями 204 и 99 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» город Санкт-Петербург 26 сентября 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.И.М*******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Гражданин С.И.М******в оспаривает конституционность статей 82 «Назначение экспертизы», 155 «Протокол» и 268 «Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции» АПК Российской Федерации, а также статей 204 «Ответственность арбитражного управляющего» и 99 «Права и обязанности внешнего управляющего» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Как следует из представленных материалов, определением арбитражного суда, оставленным судами вышестоящих инстанций без изменения, в пользу уполномоченного органа с С.И.М*******а взысканы убытки, причиненные в результате ненадлежащего исполнения последним обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве хозяйственного общества, в частности непринятия мер по взысканию дебиторской задолженности.

При этом суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства С.И.М*******а о назначении судебной экспертизы для установления рыночной стоимости указанной задолженности. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации заявителю отказано в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам этого суда.

По мнению С.И.М*******а, оспариваемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 2, 7 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 41, 45, 46 и 55 (часть 2), в той мере, в какой: статья 155 АПК Российской Федерации позволила арбитражному суду апелляционной инстанции отразить в протоколе судебного заседания, составленном в письменном виде, и в судебном акте суда этой инстанции сведения о рассмотрении ходатайства заявителя о назначении судебной экспертизы и об отказе в его удовлетворении – которые отсутствуют в аудиопротоколе судебного заседания, поскольку, как утверждает С.И.М******в, данное ходатайство в действительности не рассматривалось, – что искажает саму суть правосудия и ставит под сомнение законность судебного акта; иные указанные в жалобе нормы обусловили допустимость отказа в назначении судебной экспертизы судом апелляционной инстанции для определения рыночной стоимости дебиторской заложенности должника и взыскание с арбитражного управляющего убытков в пользу уполномоченного органа в полном объеме без учета такой стоимости, чем были нарушены принципы справедливости и соразмерности ограничения прав и свобод.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конкретизируя положения статьи 203 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» о правах и обязанностях арбитражного управляющего в деле о банкротстве, которые последний обязан осуществлять добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4), статья 99 названного Федерального закона относит к обязанностям внешнего управляющего в числе прочего принятие мер по взысканию задолженности перед должником (абзац седьмой пункта 2). Этим обеспечивается сама возможность справедливого удовлетворения требований кредиторов и достижения публично-правовых целей института банкротства.

Гарантией надлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него в деле о банкротстве полномочий публично-правового характера служат положения статьи 204 данного Федерального закона об ответственности арбитражного управляющего, в том числе предусматривающие его обязанность возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей (пункт 4).

Соотносясь с положениями статьи 15 ГК Российской Федерации, закрепляющими в качестве общего правила полное возмещение убытков, эта норма направлена на реализацию провозглашенного в Конституции Российской Федерации принципа охраны права частной собственности законом (статья 35, часть 1) и не препятствует правильному определению размера убытков, который устанавливается судом на основании исследования и оценки представленных доказательств. 2.1. Оспариваемые положения статей 82 и 268 АПК Российской Федерации обеспечивают с учетом принципов состязательности и равноправия сторон создание надлежащих условий для принятия арбитражным судом, включая суд апелляционной инстанции, законного и обоснованного судебного акта и выполнения задачи по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (пункт 1 статьи 2 этого Кодекса).

При этом закрепленное статьей 82 АПК Российской Федерации полномочие суда в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (часть 1), относится к дискреционным полномочиям суда, вытекающим из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и необходимым для осуществления правосудия, что, вместе с тем, не предполагает возможности его произвольной реализации.

Гарантиями прав лиц, участвующих в деле, служат закрепленные в статье 71 того же Кодекса правила оценки доказательств, согласно которым арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, притом что никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, а также установленные названным Кодексом процедуры проверки судебных актов судами вышестоящих инстанций и основания для их отмены или изменения.

Статья 155 АПК Российской Федерации, предусматривающая ведение в ходе судебного заседания протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составление протокола в письменной форме, а также закрепляющая требования к порядку ведения и содержанию протокола судебного заседания, обеспечивает полноту фиксации хода судебного заседания и способствует вынесению законного и обоснованного судебного акта по делу, а также проверке этого акта вышестоящим судом, позиция которого о необходимости его изменения или отмены формируется в том числе на основании изучения зафиксированных в протоколе данных.

При этом представленные материалы не свидетельствуют о том, что при обжаловании апелляционного постановления в арбитражный суд кассационной инстанции заявитель ссылался на противоречия между аудиозаписью судебного заседания и протоколом, составленным в письменном виде, на наличие которых он обращает внимание в настоящей жалобе. Таким образом, оспариваемые нормы, не предполагающие применения вопреки их буквальному смыслу, не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в обозначенных в жалобе аспектах. Как следует из содержания обращения, формально оспаривая конституционность данных законоположений, С.И.М******в, по существу, ссылается на допущенные судами, по его мнению, нарушения при применении норм материального и процессуального права.

Между тем разрешение таких вопросов к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина М*******а С****я И*******а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2308-О