1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ )(Часть 1 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 271-ФЗ )
2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса.(В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ , от 29.07.2017 № 257-ФЗ , от 24.06.2025 № 177-ФЗ )(Часть 2 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 271-ФЗ )
3. Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.(Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 257-ФЗ )(Часть 3 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 271-ФЗ )
4. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме исполнительный орган субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.(Дополнение частью - Федеральный закон от 22.01.2019 № 1-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 171 Жилищного кодекса РФ
Верховный Суд отменил апелляционное определение и определение кассационного суда
СКГД ВС РФ, сославшись на ст. 1, 11, 195, 196 ГПК РФ, ст. 6, 249, 289, 290 ГК РФ, ст. 39, 154, 155, 158, 171 ЖК РФ и разъяснения Пленума ВС РФ № 25, указала, что Закон о потребительской кооперации не возлагает на собственника, не являющегося членом кооператива, обязанность по уплате членских и целевых взносов. Суды не применили по аналогии нормы ЖК РФ и ГК РФ об обязанности собственника нести бремя содержания общего имущества соразмерно своей доле. Суды не исследовали вопрос о возможности применения аналогии закона.
Цитата из акта
…или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 данного кодекса.
Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение
Верховный Суд РФ указал, что в силу п. 6 ст. 155 ЖК РФ, п. 9 и п. 28 Правил № 354 товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения, как являющемуся, так и не являющемуся его членом, в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг. Вывод судов об обратном ошибочен и противоречит нормам материального права.
Цитата из акта
…потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Пункт 8 Правил соответствует закону: ст. 157, 161, 162 ЖК РФ; не противоречит ч. 7 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ. Правительство РФ действовало в пределах полномочий (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). Доводы общества фактически сводятся к несогласию с судебными актами арбитражных судов, которые не могут быть проверены в порядке абстрактного нормоконтроля (п. 1, 2 ч. 2 ст. 215 КАС РФ).
Цитата из акта
…в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 этой статьи и статьей 171 данного кодекса.
В свою очередь, частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (в оспариваемой редакции) предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 этого Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. […] Оспариваемые законоположения, определяющие компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, направлены на обеспечение справедливого баланса интересов всех собственников помещений и не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте в деле с ее участием, в котором суды, оценивая законность решений, принятых таким общим собранием, помимо прочего, пришли к выводу о том, что услуга по печати и доставке квитанций на оплату взноса на капитальный ремонт не является частью мероприятий по содержанию общего имущества, а также дали оценку экономическим предпосылкам формирования стоимости данной услуги.
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается применение в конкретном деле части 21 статьи 155 и части 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому в этой части жалоба не может быть признана допустимой.
Определяя особенности уплаты взносов на капитальный ремонт, статья 171 Жилищного кодекса Российской Федерации отсылает к содержащемуся в частях 1 и 2 статьи 155 названного Кодекса регулированию о сроках и порядке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которому данная плата вносится в том числе на основании информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. […] Таким образом, части 1, 2, 141 статьи 155 и часть 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды указали на его осведомленность о наличии неисполненных обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт и на отсутствие объективных препятствий для их исполнения В.М.Ф*****м установленными в законе способами.
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными заявителем материалами не подтверждается применение судом в его конкретном деле части 81 статьи 1611 и частей 2 и 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому его жалоба в этой части, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.