1. Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
2. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
3. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.(В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 47 Лесного кодекса РФ
ВС РФ (ст. 46, 47 ЛК РФ; ст. 72 Конституции РФ; п. «б», «н» ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об общих принципах…»; ст. 54, 55, 109 ЛК Хабаровского края) согласился с судом: установление ставок лесных податей — полномочие субъекта РФ, но реализуется оно законодательным органом, а не исполнительной властью. Губернатор не вправе вводить повышающие коэффициенты и устанавливать полномочия по применению понижающих коэффициентов, так как эти вопросы урегулированы краевым законом. Решение законно и обоснованно.
Цитата из акта
Установление ставок лесных податей и ставок арендной платы при осу ществлении лесопользования отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации (ст. 47 Лесного кодекса РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ оставила решение без изменения, признав правильными выводы суда о противоречии федеральному законодательству оспоренных норм. В соответствии со ст. 1, 46, 47 Лесного кодекса РФ, п. «к» ч. 1 ст. 72, п. «о» ст. 71 Конституции РФ лесное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов, однако установление норм и правил пользования лесным фондом, видов платежей, определение порядка ведения госучета отнесено к компетенции РФ. Субъект РФ не вправе вводить понятия, не предусмотренные ЛК РФ (ст. 1 ЛК ХК), регулировать имущественные отношения (гражданское законодательство – в ведении РФ), устанавливать виды лесопользования и платежи, определять порядок гослескадастра, мониторинга, лесоустройства. Суд обоснованно отклонил часть требований прокурора (в частности, ст. 59 о создании краевой комиссии по лесопользованию, ст. 11 ч. 1 об обороте объектов лесных отношений, ст. 118 о порядке пользования для рекреации), признав их не противоречащими ФЗ (ст.ст. 360–362 ГПК РФ).
Цитата из акта
Отнесены к ведению Российской Федерации и перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользование лесным фондом и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах первой группы (ст. 46 ЛК РФ), а в лесах второй и третьей группы, согласно ст. 47 ЛК РФ является компетенцией субъектов Российской Федерации.
ВС РФ указал, что согласно ст.35 и 44 ЛК РФ утверждение состава комиссий лесных конкурсов и аукционов является полномочием субъекта РФ (абз.4 ст.47 ЛК РФ), а не РФ. Полномочие РФ по определению порядка предоставления участков лесного фонда (абз.12 ст.46 ЛК РФ) реализуется путём принятия нормативных актов. В силу ч.2 ст.132 Конституции РФ, п.6 ст.6 ФЗ №131-ФЗ и ст.49 ЛК РФ органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
Цитата из акта
И з положений статей 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями его статей 34-36, 4 3 , 44, 46, 47, 59, 60, 62-65 следует, что полномочия Российской Федерации и ее субъектов по осуще ствлению прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов распределены на основе совместного ведения.
Приложенные к жалобе копии решений судов общей юрисдикции, которыми отказано в удовлетворении заявления А.Б.Б******а, не являются подтверждением применения в его деле статей 1, 47 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку они использовались судом лишь для оценки доводов А.Б.Б******а и в обоснование нормотворческих полномочий субъектов Российской Федерации в сфере административных (природоохранных) правоотношений.