1. Лоцманская проводка судов осуществляется морскими лоцманами, имеющими выданные капитанами морских портов лоцманские удостоверения о праве лоцманской проводки судов в определенных районах.
2. Морским лоцманом (далее - лоцман) является гражданин Российской Федерации, удовлетворяющий требованиям положения о морских лоцманах, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обороны и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
(О несоответствии Конституции Российской Федерации пункта 2 - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.04.2004 № 7-П )
3. Лоцман обязан ежегодно проходить медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ )
4. Не вправе претендовать на приобретение правового статуса лоцмана лицо, не прошедшее медицинского осмотра, а также лицо, подвергнутое административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ )
5. Наряду с основаниями расторжения трудового договора по инициативе работодателя, установленными трудовым законодательством, трудовой договор с лоцманом может быть расторгнут в период, когда лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также если указанное лицо не прошло в установленном порядке медицинский осмотр.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 03.06.2011 № 113-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 87 Кодекса торгового мореплавания РФ
Кассационная коллегия ВС РФ указала: Положение утверждено Минтрансом в рамках полномочий, предоставленных ст. 86, 87 КТМ РФ, по согласованию с заинтересованными федеральными органами. Участие профсоюзов в процедуре принятия такого нормативного акта не предусмотрено, так как его основу составляет публичный интерес — безопасность мореплавания. Аттестация морских лоцманов проводится не работодателем для определения соответствия занимаемой должности, а специально созданной комиссией для подтверждения права на лоцманскую проводку (публично-правовая функция). Ст. 81, 82 ТК РФ к данным правоотношениям неприменимы. На капитана морского порта возложены функции по выдаче лоцманских удостоверений в силу ст. 74, 76 КТМ РФ.
Цитата из акта
В соответствии со ст.ст. 86, 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, лоцманская проводка судов, в целях обеспечения безопасности плавания судов, предотвращения происшествий с судами и защиты морской среды, осуществляется морскими лоцманами, имеющими выданные капитанами морских портов лоцманские удостоверения о праве лоцманской проводки судов в определенных районах,…
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления. Суд указал, что лоцманская проводка судов осуществляется в публичных интересах (безопасность мореплавания), поэтому аттестация проводится не работодателем, а специально созданной комиссией. Ст. 81, 82 ТК РФ об учёте мнения профсоюза при аттестации работников не применимы, так как аттестация лоцманов не связана с определением соответствия занимаемой должности. Положение утверждено Минтрансом в соответствии со ст. 5, 87 КТМ РФ, ст. 328 ТК РФ. Суд сослался на ст. 74, 76 КТМ РФ о функциях капитана порта. Принятие акта согласовано с Минобороны и Росрыболовством.
Цитата из акта
Положение о морских лоцманах Российской Федерации утверждено Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 1 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания РФ, статьей 328 Трудового кодекса РФ, определяющей особенности регулирования труда работников транспорта, с соблюдением установленного федеральным законодателем порядка, согласовано с соответствующими…