(Наименование в редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ )
На капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций:(В редакции федеральных законов от 08.11.2007 № 261-ФЗ ; от 23.07.2013 № 225-ФЗ )
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области торгового мореплавания и в области трудовых отношений в морском судоходстве;(В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 400-ФЗ )
государственная регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;(В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ )
регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;
выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов;(В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 322-ФЗ )
проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;
контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;
оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;(В редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ )
контроль за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов;
контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;
согласование проведения строительных, гидротехнических и иных работ с учетом условий плавания судов в акватории морского порта и иных факторов, влияющих на безопасность мореплавания в морском порту;(В редакции федеральных законов от 18.07.2017 № 177-ФЗ , от 30.12.2021 № 470-ФЗ )
абзац;(Утратил силу - Федеральный закон от 14.06.2011 № 141-ФЗ )
обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.02.2014 № 15-ФЗ )
информирование уполномоченных в области транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.02.2014 № 15-ФЗ )
издание распоряжений, касающихся удаления затонувшего имущества;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2021 № 470-ФЗ )
ведение учета сообщений о затонувшем имуществе, распоряжений и документации по удалению затонувшего имущества, распоряжений о порядке проведения работ по удалению затонувшего имущества, сообщений о завершении работ по удалению затонувшего имущества в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2021 № 470-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 76 Кодекса торгового мореплавания РФ
Кассационная коллегия ВС РФ указала: Положение утверждено Минтрансом в рамках полномочий, предоставленных ст. 86, 87 КТМ РФ, по согласованию с заинтересованными федеральными органами. Участие профсоюзов в процедуре принятия такого нормативного акта не предусмотрено, так как его основу составляет публичный интерес — безопасность мореплавания. Аттестация морских лоцманов проводится не работодателем для определения соответствия занимаемой должности, а специально созданной комиссией для подтверждения права на лоцманскую проводку (публично-правовая функция). Ст. 81, 82 ТК РФ к данным правоотношениям неприменимы. На капитана морского порта возложены функции по выдаче лоцманских удостоверений в силу ст. 74, 76 КТМ РФ.
Цитата из акта
Исходя из положений ст.ст. 74, 76 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, в соответствии с которыми на капитана морского порта, осуществляющего функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту, контролю за деятельностью лоцманской службы, возлагается, в том числе, выдача лоцманских удостоверений, подтверждающих специальное право на лоцманскую проводку судов…
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления. Суд указал, что лоцманская проводка судов осуществляется в публичных интересах (безопасность мореплавания), поэтому аттестация проводится не работодателем, а специально созданной комиссией. Ст. 81, 82 ТК РФ об учёте мнения профсоюза при аттестации работников не применимы, так как аттестация лоцманов не связана с определением соответствия занимаемой должности. Положение утверждено Минтрансом в соответствии со ст. 5, 87 КТМ РФ, ст. 328 ТК РФ. Суд сослался на ст. 74, 76 КТМ РФ о функциях капитана порта. Принятие акта согласовано с Минобороны и Росрыболовством.
Цитата из акта
Право капитана морского порта, осуществляющего в силу статей 74, 76 Кодекса торгового мореплавания РФ функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту и контролю за деятельностью лоцманской службы, выдавать лоцманские удостоверения, подтверждающие специальное право на лоцманскую проводку судов в определенных районах, предполагает проверку на соответствие предъявляемым к…