Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 353 Кодекса административного судопроизводства РФ. Выдача исполнительного листа

Редакция с 10.05.2026, актуальная · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (6 775 знаков)

1. Исполнительный лист выдается судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдается исполнительный лист , за исключением случаев принятия судом мер предварительной защиты, наложения штрафа, а также случаев разрешения судом апелляционной, кассационной инстанции по существу требований, нуждающихся в немедленном исполнении .(В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 349-ФЗ )

2. Исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

Практика к части 2: ВС, 03.08.2023 № АПЛ23-278

3. Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника - физического лица. 3 1 . Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок , о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.(Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 303-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ ) 3 2 . В заявлении о выдаче исполнительного листа о взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения должны быть указаны следующие сведения о должнике и взыскателе: 1) для физических лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения), для индивидуального предпринимателя обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика;(В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика.(В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3 3 . При отсутствии возможности указать сведения, предусмотренные пунктом 1 части 3 2 настоящей статьи, лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать об истребовании их судом. В данном случае, а также в случаях, если исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется судом для исполнения без заявления или ходатайства лица, участвующего в деле, сведения, предусмотренные пунктом 1 части 3 2 настоящей статьи, запрашиваются судом. При этом срок ответа на запрос составляет не более пяти дней со дня поступления соответствующего запроса в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда, в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )

Практика к части 3: ВС, 27.08.2026 № АПЛ26-183 · ВС, 03.02.2026 № АПЛ25-383 · ВС, 03.08.2023 № АПЛ23-278 · ВС, 31.05.2022 № АПЛ22-158 · ещё 2

4. По заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, исполнительный лист может направляться судом на исполнение в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по заявлению взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией соответствующего судебного акта может направляться судом на исполнение в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Если настоящей статьей не установлено иное, по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.

Практика к части 6: ВС, 27.08.2026 № АПЛ26-183

7. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких административных истцов или против нескольких административных ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

8. Исполнительный лист оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", путем заполнения бланка исполнительного листа, форма которого утверждается Правительством Российской Федерации. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

9. Исполнительный лист может оформляться в виде электронного документа путем заполнения формата исполнительного листа, утвержденного Правительством Российской Федерации, и подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом на исполнение по ходатайству взыскателя или самим взыскателем, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. 10 1 . Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 123 8 настоящего Кодекса.(Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2016 № 103-ФЗ )

11. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, принявшим судебный акт.

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 353 Кодекса административного судопроизводства РФ

Верховный Суд

Определение ВС РФ от 27.08.2026 № АПЛ26-183

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что исполнение судебного акта должно было производиться за счёт средств местного бюджета, однако неправомерные действия суда и судебных приставов привели к задержке. Ссылаясь на статьи 242, 242.1, 242.2 БК РФ, статьи 250, 259, 353 КАС РФ, статью 31 Закона об исполнительном производстве, коллегия подтвердила, что компенсация подлежит взысканию за счёт средств федерального бюджета, поскольку нарушение допущено федеральными органами.

Цитата из акта
В силу части З 1 статьи 353 названного кодекса исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Решение ВС РФ (первая инстанция) от 19.05.2026 № АКПИ26-247

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд удовлетворил административное исковое заявление

Верховный Суд РФ исходил из того, что право на судебную защиту включает право на исполнение судебного акта в разумный срок, а компенсация по Закону о компенсации присуждается при нарушении по причинам, не зависящим от заявителя, за исключением непреодолимой силы; сам по себе пропуск установленного срока не означает нарушения, а размер компенсации определяется с учетом требований заявителя, обстоятельств дела, продолжительности нарушения, значимости его последствий и принципов разумности и справедливости (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 Закона № 68-ФЗ). Ссылаясь на п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11, ВС РФ указал, что общая продолжительность исполнения судебного акта считается со дня поступления в суд ходатайства взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных документов либо со дня их поступления в орган, на который возложено исполнение, до окончания производства по исполнению. По ст. 353 КАС РФ исполнительный лист выдается судом первой инстанции и по заявлению взыскателя может направляться судом непосредственно на исполнение; при обращении взыскания на средства бюджетов к исполнительному листу прилагается заверенная судом копия судебного акта. По п. 6 ст. 242.2 БК РФ Министерство финансов РФ исполняет судебные акты о взыскании денежных средств за счет казны РФ в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов. ВС РФ признал неразумными и недобросовестными действия Санкт-Петербургского городского суда, направившего исполнительный лист в Министерство финансов РФ только 27 февраля 2026 г., то есть через 10 месяцев 29 дней после поступления заявления, без уважительных причин; заявитель не несет ответственности за несвоевременное направление судом исполнительного листа. Довод Министерства финансов РФ о неистечении трехмесячного срока со дня поступления исполнительного листа отклонен, поскольку обязанность по направлению листа возложена на суд; несмотря на неистечение этого срока, право К******а Р.М. на исполнение судебного акта в разумный срок признано нарушенным, а срок исполнения — не отвечающим требованиям разумности. Компенсация 25 000 руб. признана обоснованной с учетом обстоятельств дела, продолжительности нарушения (1 год 1 месяц 20 дней) и значимости последствий; государственная пошлина 300 руб. подлежит возмещению по ч. 1 ст. 111 КАС РФ; решение исполняется Министерством финансов РФ за счет средств федерального бюджета (ч. 2 ст. 5 Закона о компенсации).

Цитата из акта
В силу статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исполнительный лист выдаётся судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдаётся исполнительный лист (часть 1).

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 03.02.2026 № АПЛ25-383

Статья применена вместе с другими нормами

Нарушение установленного срока исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение в разумный срок; при достаточности и эффективности действий суда, направившего исполнительный лист и копию решения, общая продолжительность исполнения (5 месяцев 28 дней) с учётом возврата листа из-за отсутствия копии признаётся разумной, а право истца — ненарушенным.

Цитата из акта
Согласно части 3 статьи 353 КАС РФ исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 12.12.2023 № АПЛ23-448

Статья применена вместе с другими нормами

ВС сослался на статью 250, статью 252, статью 259 КАС РФ, статью 1 ФЗ № 68-ФЗ, статьи 242, 242.1 и 242.2 БК РФ, статьи 3, 330, 342 и 353 КАС РФ и указал, что само по себе формальное превышение сроков не означает нарушения права на разумный срок. Периоды движения дела между судами и возврата исполнительных листов были учтены правильно, а ответственные органы действовали достаточно и эффективно.

Цитата из акта
…на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя (часть З 1 статьи 353 названного кодекса).

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 03.08.2023 № АПЛ23-278

Статья применена вместе с другими нормами

По ст. 1 Закона № 68-ФЗ, ст. 242 и 242.2 БК РФ, а также ст. 259 и 353 КАС РФ решение о компенсации подлежит немедленному исполнению, а срок исполнения составляет три месяца. ВС согласился с тем, что нарушение имело место и что размер компенсации определяется индивидуально с учетом длительности просрочки, последствий для взыскателя и принципов разумности и справедливости; оснований считать 5 000 руб. явно недостаточными не установлено.

Цитата из акта
Частью З 1 статьи 353 названного кодекса предусмотрено, что исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 31.05.2022 № АПЛ22-158

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения:

1) право на исполнение судебного акта нарушено;

2) размер компенсации 10 000 руб. определён с учётом обстоятельств дела (продолжительность, значимость последствий), соответствует принципам разумности и справедливости и практике ЕСПЧ;

3) требуемая истцом сумма 1 000 000 руб. является чрезмерной.

Цитата из акта
Частью 3 статьи 353 названного кодекса предписано, что исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 09.12.2021 № АПЛ21-456

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст.1,6,22 Закона №68-ФЗ, ст.242.2, 242.1 БК РФ, ст.353 КАС РФ, указала: периоды бездействия органа, на который возложено исполнение, не установлены; К******о не представила уточнённые реквизиты, не обращалась в суд за содействием; полученный повторно исполнительный лист не направила на исполнение. При таких обстоятельствах нарушение права на исполнение в разумный срок не доказано.

Цитата из акта
Согласно статье 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исполнительный лист выдается судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдается исполнительный лист (часть 1).

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 22.06.2021 № АПЛ21-217

Позиция ВС по этой статье

Апелляционная коллегия ВС РФ со ссылкой на ст. 353 КАС РФ и ст. 242.2 БК РФ указала, что исполнительные листы выдаются судом после вступления судебного акта в законную силу; период со дня поступления ходатайства взыскателя о направлении исполнительного листа до момента окончания производства по исполнению подлежит оценке на предмет разумности срока; установлено, что административные истцы сами не предъявили полученные исполнительные листы к исполнению, а Минфин России исполнил поступившие документы в пределах 3-месячного срока по п.6 ст.242.2 БК РФ. Доводы заявителей о направлении заявлений 19.03.2020 не подтверждены материалами дела (заявления в суд не поступали).

Цитата из акта
Согласно статье 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исполнительный лист выдаётся судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 353 Кодекса административного судопроизводства РФ

Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», пункт 35

данное соглашение должно содержать порядок и сроки устранения административным ответчиком нарушений закона, послуживших основанием для обращения уполномоченного органа с требованием о ликвидации, при сохранении обязанности объединения граждан осуществить процедуру ликвидации в случае неисполнения указанных условий соглашения (статья 353 КАС РФ).

Суд вправе утвердить соглашение о примирении, если нарушения не являются грубыми и не связаны с экстремизмом/терроризмом; соглашение должно содержать обязанность ликвидации при неисполнении условий

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Ещё акты Верховного Суда по статье

Ещё акты, где Верховный Суд применил статью: 1.

Статья только упомянута: 2

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 3

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="КАС", article="353", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КАС", "article": "353", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно