Статья 225 Кодекса административного судопроизводства РФ. Прекращение производства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями
1. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40 , частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.(В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 115-ФЗ )
2. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ указала, что суды неправильно применили нормы процессуального права (ст.194, 225 КАС РФ). Согласно п.1 ч.1 ст.218 КАС РФ граждане и организации вправе оспаривать решения органов госвласти, если полагают, что на них незаконно возложены обязанности. Акт проверки обращён к начальнику ОМИС как к руководителю, содержит требования об устранении нарушений и возмещении ущерба. Согласно разделу 4 приказа Минобороны РФ от 03.06.2014 № 333, исполнение акта проверки для руководителя обязательно. Таким образом, акт непосредственно затрагивает права и возлагает обязанности на начальника ОМИС, поэтому подлежит обжалованию в порядке гл.22 КАС РФ. Непривлечение к ответственности не препятствует обжалованию акта. Применение п.1 ч.1 ст.194 и ч.2 ст.225 КАС РФ ошибочно (ст.328, 329 КАС РФ).
Цитата из акта
Принимая решение о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ, гарнизонный военный суд исходил из того, что содержащаяся в акте информация права, свободы и законные интересы административного истца не затрагивает, поскольку к какой-либо ответственности за нарушения, отражённые в акте, он не привлекался, и акт не содержит властного волеизъявления,…
Указанным правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации корреспондирует также положение части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляющее право суду прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. […] Таким образом, оспариваемые законоположения, вопреки утверждению заявителя, не освобождают суд от обязанности выяснять обстоятельства, связанные с установлением факта наличия или отсутствия нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, и с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.