Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (26.08.2003): решение суда первой инстанции законно и обоснованно; наделение должностных лиц К********о-с*****й палаты правом входить в помещения и получать содействие при проведении бюджетно-финансового контроля соответствует ст. 150–153, 157 БК РФ и ст. 26 ФЗ «О Счётной палате РФ»; кассационное представление прокурора оставлено без удовлетворения.
Цитата из акта
…вне бюджетных фондов и использующих бюджетные средства в процессе испол нения бюджета и бюджетов территориальных внебюджетных фондов по расходам, согласуется с установленным ст. 150, 151, 152, 153, 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации правовым статусом данного органа государст венного финансового контроля за исполнением бюджета и бюджетов террито риальных внебюджетных фондов, в полной…
Верховный Суд РФ оставил решение без изменения, руководствуясь п. «ж» ст. 71 Конституции РФ, ст. 2, 8, 151, 266, 269, 270 БК РФ, ст. 6 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений», ст. 305 ГПК РСФСР. ВС подтвердил, что функции финансового контроля за бюджетными средствами могут осуществлять только уполномоченные государственные органы (Счётная палата, финансовые органы). Наделение коммерческого банка этими функциями противоречит Бюджетному кодексу РФ.
Цитата из акта
В соответствии с п.1 ст. 151 Бюджетного кодекса Российской Федерации в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного финансового контроля.
ВС РФ (определение от 13.08.2002, дело №58-Г02-24) на основании ст.ст.304, 305 ГПК РСФСР, ссылаясь на ст.12, 131, 132 Конституции РФ, ст.1 и 14 ФЗ №131-ФЗ, ст.87, 151, 153, 157 БК РФ, подтвердил, что только органы местного самоуправления вправе принимать решение о создании органов для решения вопросов местного значения, устанавливать их штатную численность. Глава администрации края не имел полномочий на принятие оспариваемого постановления. Суд обоснованно признал акт недействующим со дня издания на основании п.1 постановления Пленума ВС РФ от 24.04.2002.
Цитата из акта
Кроме того, статьями 151, 153, 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовые органы относятся к органам, обладающим бюджетными полномочиями.