1. Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено настоящей статьей. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.
2. В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются:
1)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.06.2014 № 186-ФЗ )
2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;
3)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 12.07.2011 № 210-ФЗ )
4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;
5) дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ )
6) дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2011 № 422-ФЗ )
3. Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.
4. Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.
5. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 17 Арбитражного процессуального кодекса РФ
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
Верховный Суд указал, что рассмотрение дел в упрощенном порядке регулируется главой 29 АПК РФ с учетом правовых позиций постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10. Пункт 2 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции при рассмотрении дела в отсутствие лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. По части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии таких оснований апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для суда первой инстанции, и выносит определение о переходе с указанием действий участвующих лиц и сроков. Согласно пункту 52 постановления Пленума № 10, если апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, производство осуществляется по правилам раздела II АПК РФ; дело рассматривается судьей единолично на основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ, а на рассмотрение по общим правилам искового производства указывается в определении. Поскольку апелляционный суд указал на переход к общим правилам искового производства и рассмотрел дело в таком порядке, законность его постановления в кассации подлежала проверке без учета особенностей статьи 288.2 АПК РФ, установленных для кассационных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства. Однако кассационный суд, сославшись на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства на основании главы 29 АПК РФ, рассмотрел кассационную жалобу единолично, чем допустил нарушение норм процессуального права и лишил стороны права на рассмотрение жалобы коллегиальным составом суда. В силу статьи 17 и пункта 1 части 4 статьи 288 АПК РФ рассмотрение дела, подлежащего рассмотрению коллегиальным составом суда, судьей единолично является основанием для отмены судебного акта как принятого в результате рассмотрения дела судом в незаконном составе. Часть 1 статьи 291.11 АПК РФ предусматривает отмену судебных актов при существенных нарушениях норм материального и (или) процессуального права, которые повлияли на исход дела.
Цитата из акта
В силу положений статьи 17 и пункта 1 части 4 статьи 288 АПК РФ рассмотрение дела, подлежащего рассмотрению коллегиальным составом суда, судьей единолично является основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда как принятого в результате рассмотрения дела судом в незаконном составе.
Положение пункта 5 части 2 статьи 17 АПК Российской Федерации, предусматривающее возможность коллегиального рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, решение о коллегиальном рассмотрении которого принято председателем судебного состава в связи с его особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи, способствует полному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела арбитражным судом и тем самым направлено на реализацию права на судебную защиту, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.
Соответственно, положение части 3 статьи 17 АПК Российской Федерации, согласно которому не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
Абзац первый части 4 статьи 17 и часть 1 статьи 266 АПК Российской Федерации определяют, что дела в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей.
Кроме того, как следует из жалобы, формально указывая в качестве оспариваемых норм также статьи 17 и 223 АПК Российской Федерации, заявитель не приводит каких-либо доводов о нарушении его конституционных прав положениями данных статей, в связи с чем в этой части жалоба также не может быть признана допустимой по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».