Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2025 № 1007-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И*******а Б****а Т*********а на нарушение его конституционных прав рядом норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 апреля 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Б.Т.И*******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Гражданин Б.Т.И******в оспаривает конституционность части 1 статьи 273 «Право кассационного обжалования», статей 286 «Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции» и 287 «Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции», а также частей 1–3 статьи 288 «Основания для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций» АПК Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, постановлением арбитражного апелляционного суда отменено определение арбитражного суда первой инстанции, которым Б.Т.И*******у отказано в восстановлении процессуального срока на подачу заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения того же суда о привлечении заявителя к субсидиарной ответственности по налоговым обязательствам общества с ограниченной ответственностью; указанный срок восстановлен судом апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции, отменяя по результатам рассмотрения кассационной жалобы налогового органа определение арбитражного апелляционного суда о восстановлении названного процессуального срока и оставляя в силе акт суда первой инстанции, исходил из недоказанности заявителем наличия объективных препятствий для своевременного обращения с заявлением о пересмотре.

Суд отметил, что в течение установленного статьей 312 АПК Российской Федерации трехмесячного срока с момента возникновения нового обстоятельства, в качестве которого Б.Т.И******в ссылался на принятие Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 30 октября 2023 года № 50-П, заявитель, его представители, как было установлено судом первой инстанции, осуществляли активную процессуальную деятельность (подавали жалобы, ходатайства, участвовали в судебных заседаниях), ввиду чего критически оценил доводы заявителя, обосновывавшего уважительность пропуска процессуального срока преклонным возрастом, наличием инвалидности и общим болезненным состоянием.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя этого суда, Б.Т.И*******у отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 18 и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют суду кассационной инстанции производить переоценку доказательств и установленных нижестоящими судами обстоятельств, умаляя их самостоятельность, и наделяют суд этой инстанции правом отменить постановление суда апелляционной инстанции о восстановлении пропущенного процессуального срока, оставив в силе акт суда первой инстанции об отказе в его восстановлении. 2.

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 1 статьи 273 АПК Российской Федерации, предоставляя лицам, участвующим в деле, в числе прочего право обжаловать в кассационном порядке при соблюдении ряда установленных законом условий вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, составляет гарантию реализации данными лицами конституционного права на судебную защиту (статья 46, часть 1, Конституции Российской Федерации) и обеспечивает исправление судом кассационной инстанции допущенных нижестоящими судами судебных ошибок.

Статья 286 АПК Российской Федерации, регламентируя пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, предусматривает проверку данным судом соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3). Отсутствие такого соответствия, а равно и нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права выступают основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций (части 1–3 статьи 288 данного Кодекса).

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок, чему служат сроки совершения процессуальных действий (постановление от 17 ноября 2005 года № 11-П и др.), а также что произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления, создавая угрозу нарушения принципа правовой определенности (постановление от 17 4 марта 2010 года № 6-П). С учетом этого данные нормы, не предполагающие произвольного применения, обеспечивают законность и обоснованность судебных актов в том числе по вопросам восстановления процессуальных сроков.

Проверка правильности разрешения судами первой и апелляционной инстанций вопроса о восстановлении процессуального срока судом кассационной инстанции создает условия для реализации лицами, участвующими в деле, возможности довести до сведения суда свои доводы и возражения относительно восстановления данного срока на основе конституционного принципа состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации).

При этом указанные законоположения действуют во взаимосвязи с иными нормами главы 35 АПК Российской Федерации, в частности его статьей 287, предусматривающей полномочие суда кассационной инстанции оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений (пункт 5 части 1) и, среди прочего, закрепляющей, что арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2).

Таким образом, оспариваемые нормы не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права Б.Т.И*******а, материалы обращения которого не свидетельствуют о том, что суд кассационной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции относительно оценки доказательств и фактических обстоятельств дела, принимал новые доказательства либо устанавливал иные, нежели отраженные в судебных актах судов нижестоящих инстанций, обстоятельства дела.

Оценка же обоснованности выводов суда кассационной инстанции, с которыми, по существу, выражает несогласие заявитель, формально оспаривающий конституционность перечисленных в жалобе законоположений, сопряжена с установлением и оценкой фактических обстоятельств дела и к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1.

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И*******а Б****а Т*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1007-О