Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 1594-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В*******о И***я Н*********а на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 98, частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 8 пункта 1 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 28 июня 2018 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина И.Н.В*******о вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил :

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин И.Н.В*******о оспаривает конституционность следующих положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: части первой статьи 98, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано; части второй данной статьи, согласно которой правила, изложенные в части первой этой статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях; части первой статьи 103, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявителем оспаривается конституционность подпункта 8 пункта 1 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому, в случае если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 253 данного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции были частично удовлетворены исковые требования гражданки В. к юридическому лицу о признании незаконными действий в части перевода домовладения на нормативное начисление оплаты за потребление газа и начисления задолженности за оплаченный объем газа, обязании произвести перерасчет за потребление газа и удалить сведения о задолженности, взыскании расходов по оплате услуг контролера, судебных расходов.

Апелляционным определением, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований гражданки В. было отменено, в удовлетворении данных требований было отказано. В остальной части решение суда было оставлено без изменения. С гражданки В. в пользу юридического лица была взыскана сумма государственной пошлины, уплаченной ответчиком за подачу апелляционной жалобы. Впоследствии определением суда первой инстанции в связи со смертью гражданки В. была произведена замена стороны по делу. К участию в деле привлечен правопреемник гражданки В. – И.Н.В*******о.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 7, 17, 19, 45, 46, 55 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют суду апелляционной инстанции взыскать с освобожденного от уплаты государственной пошлины при обращении в суд первой инстанции истца государственную пошлину, оплаченную стороной ответчика при подаче апелляционной жалобы, в случае удовлетворения апелляционной жалобы и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положения статьи 98 ГПК Российской Федерации устанавливают правило, согласно которому стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу части первой статьи 88 данного Кодекса из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, и относят данное правило также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из этого же критерия вытекает и необходимость восстановления прав и свобод стороны, в пользу которой завершилось рассмотрение дела, в части возмещения понесенных ею затрат на оплату государственной пошлины при подаче жалобы в суд апелляционной инстанции.

Таким образом, положения частей первой и второй статьи 98 ГПК Российской Федерации, предусматривающие порядок распределения судебных расходов между сторонами, а равно положения части первой статьи 103 данного Кодекса, закрепляющие порядок возмещения судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, и подпункта 8 пункта 1 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающие ответчика, административного ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, уплатить государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме, – с учетом того, что заявленные правопредшественницей И.Н.В*******о в суд исковые требования были признаны судом апелляционной инстанции необоснованными и не подлежащими удовлетворению, что повлекло ее обязанность возместить ответчику судебные расходы, понесенные им в связи с оплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, – не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В*******о И***я Н*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1594-О