Определение Конституционного Суда РФ от 24.11.2005 № 432-О

определение

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г******а Ш****я А*********а на нарушение его конституционных прав пунктом 10 части четвертой статьи 46, частью второй статьи 100, частью одиннадцатой статьи 108, а также частями второй и третьей статьи 376 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации город Москва

24 ноября 2005 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя В.Г.Стрекозова, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина Ш.А.Г******а вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В жалобе Ш.А.Г******а оспаривается конституционность ряда норм Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих обжалование и пересмотр действий и решений, имевших место в ходе производства по уголовному делу: пункта 10 части четвертой статьи 46, предусматривающего право подозреваемого приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; части одиннадцатой статьи 108, определяющей порядок обжалования постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу; частей второй и третьей статьи 376, устанавливающих правила назначения судебного заседания в суде кассационной инстанции. По мнению заявителя, перечисленные нормы, толкуемые правоприменительной практикой как исключающие возможность участия в заседании суда кассационной инстанции при рассмотрении жалоб на судебные решения, в том числе об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, содержащихся под стражей подозреваемых (обвиняемых), нарушают его права, гарантируемые статьями 19 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 56 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Кроме того, Ш.А.Г*******м оспаривается часть вторая статьи 100 УПК Российской Федерации, устанавливающая, что обвинение в совершении хотя бы одного из перечисленных в ней преступлений должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента ее применения, положения которой, как считает заявитель, позволили продлить без судебного решения срок содержания его под стражей сверх 30 суток в связи с обвинением в совершении преступления, не указанного в части второй статьи 100 УПК Российской Федерации, и тем самым нарушили предписания статьи 22 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

2. Затронутый в жалобе вопрос об участии лица, содержащегося под стражей, в заседании суда кассационной инстанции ранее уже был предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации.

В Постановлении от 10 декабря 1998 года по делу о проверке конституционности части второй статьи 335 УПК РСФСР Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующим статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 47 (часть 1), 50 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации положение, согласно которому вопрос об участии осужденного, содержащегося под стражей, в заседании суда кассационной инстанции разрешается этим судом, - в той мере, в какой оно позволяло суду кассационной инстанции принимать окончательное решение по делу, не предоставив такому осужденному возможность путем личного участия в заседании или другим способом изложить свое мнение по рассматриваемым судом вопросам, а также реализовать иные свои права. При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 19 (часть 1), 47 (часть 1), 50 (часть 3), 123 (часть 3) и с учетом соответствующих положений Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, реализация конституционных гарантий судебной защиты предполагает, что осужденный, если он изъявляет желание участвовать в судебном заседании, не может быть лишен возможности заявлять отводы и ходатайства, знакомиться с позициями выступавших участников судебного заседания и дополнительными материалами, если таковые представлены, давать объяснения. Как следует из названного Постановления, перечисленные процессуальные права являются необходимыми, но не исчерпывающими гарантиями судебной защиты и справедливого разбирательства дела на стадии кассационного производства.

Правовая позиция, сформулированная в данном Постановлении, получила развитие в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 315-О по жалобе гражданина Д.Т.Х*******а на нарушение его конституционных прав статьей 335 УПК РСФСР (аналогичной в оспариваемой части статье 376 УПК Российской Федерации) и от 25 марта 2004 года № 99-О по жалобе гражданина В.А.В*****а на нарушение его конституционных прав положениями статей 376, 377 и 378 УПК Российской Федерации, в которых отмечалось, что оспариваемая норма уголовно-процессуального закона, прямо не указывающая на возможность участия обвиняемого, содержащегося под стражей, в заседании суда кассационной инстанции при проверке законности и обоснованности затрагивающих его права промежуточных процессуальных решений, не может истолковываться как ограничивающая право такого обвиняемого путем личного участия в судебном заседании или иным установленным судом способом изложить суду кассационной инстанции свое мнение по существу вопросов, связанных с рассмотрением жалоб на решения о применении меры пресечения в виде содержания под стражей и продлении срока содержания под стражей.

Тем самым Конституционный Суд Российской Федерации признал, что не только осужденному, но и другим лицам (в том числе подозреваемому и обвиняемому, содержащимся под стражей), чьи права затрагиваются проверяемым кассационной инстанцией решением, должно быть обеспечено право довести до сведения суда свою позицию по подлежащим рассмотрению в ходе заседания кассационной инстанции вопросам путем личного участия в этом заседании или иным способом.

Названные решения сохраняют свою силу, что в соответствии с частями первой и второй статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" исключает как возможность повторного принятия нормативного акта, признанного неконституционным, так и возможность истолкования и применения вновь принятых законоположений, регламентирующих порядок производства в суде кассационной инстанции, вопреки выявленному Конституционным Судом Российской Федерации их конституционно-правовому смыслу. Истолкование этих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации как ограничивающих право на участие в кассационном производстве всех иных заинтересованных лиц, кроме непосредственно в них перечисленных, противоречило бы не только статьям 45 (часть 2), 46 (часть 2), 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации, но и нормам самого Кодекса, закрепляющего право всех участников судопроизводства, а также иных лиц на обжалование в кассационном порядке приговора и иных решений суда, в той части, в которой этими решениями затрагиваются их интересы (пункт 10 части четвертой статьи 46, часть одиннадцатая статьи 108, статьи 123, 127, 354 и 355).

Установление же того, была ли реально гражданину Ш.А.Г******у в суде кассационной инстанции обеспечена возможность - в условиях соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон - высказаться по существу рассматривавшихся судом вопросов и привести доводы в опровержение выводов противоположной стороны, а также проверка законности и обоснованности принятого судебного решения являются прерогативой вышестоящих судов общей юрисдикции и не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации.

Не нарушает конституционные права Ш.А.Г******а и оспариваемые им положения части второй статьи 100 УПК Российской Федерации. Данная статья, допуская возможность избрания в исключительных случаях меры пресечения в отношении подозреваемого, обязывает органы предварительного расследования предъявить ему обвинение не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения или задержания (часть первая), а по преступлениям, предусмотренным статьями 205, 2051 , 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 УК Российской Федерации, - не позднее 30 суток (часть вторая). При этом часть вторая статьи 100 УПК Российской Федерации не содержит каких-либо положений, допускающих как содержание под стражей сроком до 30 суток лиц, подозреваемых в совершении не указанных в ней преступлений, так и фактическое продление этого срока вопреки статье 22 (часть 2) Конституции Российской Федерации без судебного решения.

Рассмотрение же вопроса о законности и обоснованности содержания Ш.А.Г******а под стражей не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, а относится к ведению судов общей юрисдикции.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г******а Ш****я А*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации В.Г.Стрекозов

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов № 432-О