1. Экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Полет гражданского воздушного судна не разрешается в случае, если состав летного экипажа меньше минимально установленного состава.(В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 462-ФЗ )
Членам экипажей пилотируемых воздушных судов, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, специалистам авиационного персонала, осуществляющим техническое обслуживание воздушных судов, сотрудникам по обеспечению полетов гражданской авиации уполномоченным Правительством Российской Федерации органом выдаются удостоверения члена экипажа гражданского воздушного судна в соответствии со статьей 56 1 настоящего Кодекса.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 19.12.2022 № 547-ФЗ )
1 1 . Экипаж беспилотного воздушного судна состоит из одного либо нескольких внешних пилотов, одного из которых владелец беспилотного воздушного судна назначает командиром такого воздушного судна.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2015 № 462-ФЗ )
2. Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа.
3. На период проведения испытаний экспериментального воздушного судна состав его экипажа определяется разработчиком данного воздушного судна.
В состав экипажа экспериментального воздушного судна могут входить граждане Российской Федерации и в случаях, предусмотренных пунктом 3 1 настоящей статьи, иностранные граждане при условии, что командир экипажа экспериментального воздушного судна является гражданином Российской Федерации.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 503-ФЗ )
3 1 . В состав экипажа экспериментального воздушного судна могут входить иностранные граждане в случае:
1) подготовки иностранного гражданина в целях получения им допуска к профессиональной деятельности в качестве члена экипажа экспериментального воздушного судна;
2) выполнения демонстрационного полета экспериментального воздушного судна;
3) выполнения полета при проведении сертификационных испытаний экспериментального воздушного судна.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 503-ФЗ )
4. В состав летного экипажа гражданского воздушного судна российских юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые осуществляют коммерческие воздушные перевозки, выполняют авиационные работы, могут входить граждане Российской Федерации и в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, иностранные граждане.(В редакции Федерального закона от 20.04.2014 № 73-ФЗ )
5. В состав летного экипажа гражданского воздушного судна российских юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые осуществляют коммерческие воздушные перевозки, выполняют авиационные работы, могут входить иностранные граждане в случаях:
1) подготовки иностранного гражданина в целях получения им допуска к профессиональной деятельности в качестве члена летного экипажа гражданского воздушного судна при условии, что другие члены летного экипажа гражданского воздушного судна являются гражданами Российской Федерации;
2) заключения с иностранным гражданином трудового договора для замещения должности командира гражданского воздушного судна.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.04.2014 № 73-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 56 Воздушного кодекса РФ
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС отменил судебные акты. Позиция:
1) право на досрочную пенсию по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ имеют только работники лётного состава;
2) Список должностей (пост. Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991) – исчерпывающий, бортпроводники в нём не поименованы;
3) ст. 56 Воздушного кодекса РФ разделяет лётный экипаж и кабинный экипаж (бортпроводники);
4) бортпроводники имеют иные основания для пенсии (Список № 1, позиция 12003000-11217);
5) наличие лётной книжки и налёта часов не влечёт права на пенсию по п. 13 ч. 1 ст. 30.
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС отменил судебные акты по тем же основаниям, что и по делу М*****й (1551300): бортпроводники не относятся к лётному составу, Список № 459 их не включает, ст. 56 ВК РФ разграничивает лётный и кабинный экипаж.
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС РФ указал, что суды неправильно применили нормы материального права. Бортпроводники относятся к кабинному экипажу, а не к летному составу (ст. 56 ВК РФ). Подп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ дает право на досрочную пенсию работникам именно летного состава. Список должностей работников летного состава утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 — он является исчерпывающим, и бортпроводники в него не включены. Пенсионное обеспечение бортпроводников осуществляется по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ (Список № 1).
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС РФ (ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, ст. 56 ВК РФ, Список № 459): бортпроводники не входят в лётный состав экипажа, относятся к кабинному экипажу; их пенсионное обеспечение осуществляется по иным правилам (Список № 1); наличие лётной книжки не влечёт права на досрочную пенсию по п. 13 ч. 1 ст. 30
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС отменил акты нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение. Правовая позиция: на основании Списка должностей работников лётного состава (утв. пост. Совмина РСФСР №459 от 04.09.1991) право на досрочную пенсию имеют только работники лётного состава экипажа. Бортпроводники входят в кабинный экипаж (ст.56 ВК РФ), а не в лётный состав, их пенсионное обеспечение осуществляется по иным правилам (Список №1, раздел «Транспорт»). Ссылка на постановление Правительства №537 несостоятельна — оно отсылает к тому же списку. Наличие лётной книжки само по себе не влечёт права на пенсию по подп.13 п.1 ст.27 (ст.27 ФЗ №173-ФЗ, ст.30 ФЗ №400-ФЗ, ст.79 Закона №340-1).
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
1) право на досрочную пенсию по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ имеют только работники лётного состава (пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, бортоператоры, выполняющие специальные работы);
2) бортпроводники относятся к кабинному экипажу, а не к лётному составу (ст. 56 ВК РФ, Наставление по производству полётов);
3) Список должностей № 459 не относит бортпроводников к лётному составу;
4) пенсионное обеспечение бортпроводников осуществляется по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (Список № 1).
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение
ВС указал, что право на досрочную пенсию по подп.13 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ (п.13 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ) имеют только работники лётного состава экипажа воздушного судна. Бортпроводники относятся к кабинному экипажу (ст.56 ВК РФ, п.3.1 Федеральных авиационных правил), их пенсионное обеспечение осуществляется по подп.1 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ со Списком №1. Наличие лётной книжки и налёта часов не влечёт права на пенсию по подп.13 п.1 ст.27. Ссылка судов на Список должностей (утв. пост. Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459) несостоятельна, поскольку К********а к поименованным должностям не относится.
Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Кассационная коллегия ВС РФ: Правительство РФ правомерно утвердило Положение от 23.05.2000 № 396 на основании ст. 2, 56 Воздушного кодекса РФ. Внесённые изменения расширяют действие Положения, распространяя его на офицеров инженерно-технического состава, занимавших должности, классная квалификация которым присвоена ранее в порядке, сходном с порядком определения квалификации лётчиков и штурманов. Оспариваемый акт не регулирует вопросы пенсионного обеспечения, а распространяется на отношения по определению квалификации и размера должностных окладов. Ссылка на ст. 5 ВК РФ не опровергает выводы суда.
Цитата из акта
В соответствии с п. 2 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации предусматривающим, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников), названное Положение установило квалификационные категории «Бортовой специалист 3, 2, 1 класса, мастер» и увеличенные, в зависимости от присвоения в…
Пункт 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливает общие принципы формирования экипажа воздушного судна, подразделяя его при этом на летный и кабинный экипажи, и не может рассматриваться как нарушающий конституционное право заявителя на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный не изменило правовой статус бортоператоров, которые в соответствии со статьей 22 Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.
Оспариваемые заявителем положения пункта 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливают общие принципы формирования экипажа воздушного судна, подразделяя его при этом на летный и кабинный экипажи, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционное право заявителя на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный не изменило правовой статус бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии со статьей 22 Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.
Оспариваемые заявителем положения статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливают общие принципы формирования экипажа воздушного судна, подразделяя его при этом на летный и кабинный экипажи, а потому сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционное право заявителя на социальное обеспечение.
Что касается положения пункта 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации, то разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный не изменило правовой статус бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии со статьей 22 Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.