Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 28.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба

Редакция с 06.08.2026, актуальная · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

(Наименование в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 533-ФЗ )

1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199 1 , 199 3 , 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса или частью первой статьи 76 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , в случае, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.(В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 308-ФЗ , от 29.07.2017 № 250-ФЗ , от 15.10.2020 № 336-ФЗ )

2. В целях настоящей статьи под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в порядке и размере, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.(В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 250-ФЗ , от 18.03.2023 № 78-ФЗ )

Практика к части 2: ВС, 19.12.2023 № 18-КГ23-161-К4

3. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 146 частями первой и второй, пунктом "в" части третьей , 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой, 159 1 частью первой, 159 2 частью первой, 159 3 частью первой, 159 5 частью первой, 159 6 частью первой, 160 частью первой, 165 частью первой и пунктом "б" части второй , 170 2 , 171 частью первой , 171 1 частями первой и первой 1 , 171 5 , 172 частью первой и пунктом "б" части второй , 173 3 частью первой, 176, 177, 178 частями первой и второй, пунктами "в" и "г" части третьей , 180 частями первой и второй , 185 частями первой и второй, 185 1 , 185 2 частью первой, 185 3 частью первой, 185 4 частью первой, 185 6 , 191 частями второй и четвертой , 192, 193 частью первой и пунктом "а" части второй , 194 частями первой и второй, 195 - 197 и 199 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, и в случаях, предусмотренных частью второй статьи 76 1 Уголовного кодекса Российской Федерации .(В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 325-ФЗ , от 27.12.2018 № 533-ФЗ , от 27.12.2019 № 500-ФЗ , от 01.04.2020 № 73-ФЗ , от 11.06.2021 № 215-ФЗ , от 14.04.2023 № 116-ФЗ , от 06.04.2024 № 79-ФЗ , от 23.11.2024 № 406-ФЗ , от 13.12.2024 № 467-ФЗ ) 3 1 . Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198 - 199 2 Уголовного кодекса Российской Федерации , при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 76 1 Уголовного кодекса Российской Федерации .(Дополнение частью - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ ) 3 2 . В случае несогласия руководителя следственного органа с прекращением уголовного преследования в соответствии с частью третьей 1 настоящей статьи им выносится мотивированное постановление об отказе в прекращении уголовного преследования и о принятом решении незамедлительно уведомляются лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, Генеральный прокурор Российской Федерации и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ )

4. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой, третьей и третьей 1 настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.(В редакции Федерального закона от 08.06.2015 № 140-ФЗ )

5. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в частях первой, третьей и третьей 1 настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.(В редакции Федерального закона от 08.06.2015 № 140-ФЗ )(Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2009 № 383-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.12.2023 № 18-КГ23-161-К4

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда

1) Нарушение принципа непосредственности (ст.157, ч.2 ст.195 ГПК) — суд ссылался на постановление от 25.06.2020, но не исследовал его в заседании; мотивировочная часть = копия иска прокурора.

2) Ст.12 ГПК — нарушение состязательности: возражения ответчика не оценены, не отражены в решении.

3) Постановление КС от 08.12.2017 №39-П — привлечение к деликтной ответственности требует установления состава правонарушения; прекращение по нереабилитирующим основаниям не подменяет приговор и не устанавливает виновность (ст.49 Конституции); возмещение вреда физлицом — только при невозможности взыскания с организации-налогоплательщика; суд должен учитывать имущественное положение, степень вины, обогащение и т.д.

4) Ст.45 НК РФ — обязанность уплаты налогов на самом налогоплательщике; переложение на физлицо — лишь в специальных случаях.

5) Ст.28.1 УПК — возмещение ущерба бюджету = уплата недоимки, пеней, штрафов.

6) Суд не проверил доводы ответчика о наличии имущества у ООО для погашения задолженности; не установил основания деликтной ответственности самостоятельно.

7) Не исследован вопрос о давности: суд сослался на оставление гражданского иска без рассмотрения в уголовном деле, но постановление от 25.06.2020 таких сведений не содержит.

Цитата из акта
Согласно части второй ст. 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности, в целях данной статьи под возмещением ущерба, причинённого бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объёме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

  • Решение от 04.08.2022
    Отменено Верховным Судом

Апелляция

  • Апелляционное определение от 16.11.2022
    Отменено Верховным Судом

Кассация

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 2

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 1

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="УПК", article="28.1", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "УПК", "article": "28.1", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно