2. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.
4. Заготовка древесины осуществляется с применением способов и технологий первичной обработки древесины (в том числе сортиментная, хлыстовая заготовка древесины), определяемых в соответствии с правилами заготовки древесины.
5. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.(Часть 5 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )
6. Возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Часть 6 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )
7. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе создавать объекты лесной инфраструктуры, в том числе лесохозяйственные и лесотранспортные дороги.(В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 205-ФЗ )
9. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
10. Предоставление лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины не допускается (за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины в соответствии с пунктами 2 и 3 части 3 статьи 73 1 и со статьей 74 настоящего Кодекса), если таксация лесов, предусмотренная статьей 69 1 настоящего Кодекса, в отношении соответствующего лесного участка проведена более десяти лет назад (исходя из года подготовки имеющейся лесоустроительной документации соответствующего лесного участка).(Часть 10 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )
11. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 304-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 29 Лесного кодекса РФ
Верховный Суд РФ указал, что Приказ принят уполномоченным федеральным органом исполнительной власти: правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом в силу части 7 статьи 62 ЛК РФ, а Минприроды России вправе принимать такие акты. Процедура издания, введения в действие и опубликования Приказа соблюдена; это ранее установлено вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 5 июня 2024 г. № АКПИ24-157. Доводы о противоречии оспариваемого положения части 4 статьи 23.5 и статье 63.1 ЛК РФ отклонены как основанные на ошибочном толковании. Суд разъяснил, что по части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, включающему лесовосстановление; по статье 62 ЛК РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки, в соответствии с проектом лесовосстановления, разрабатываемым по статье 89.1 ЛК РФ; статьей 63.1 ЛК РФ установлены особенности лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц. По буквальному толкованию абзац второй пункта 14.1 Правил предоставляет определенной категории лиц право однократно изменить решение о выбранных землях для лесовосстановления при подтвержденной непригодности таких земель и не возлагает на них какой-либо обязанности. Обязанность выполнить лесовосстановление в субъекте РФ, где проведена рубка, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом на территориях иных субъектов РФ, на площади, равной площади вырубленных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, закреплена абзацем первым пункта 7.1 Правил; его соответствие статье 63.1 ЛК РФ подтверждено решением Верховного Суда РФ от 5 июня 2024 г. № АКПИ24-157. Часть 4 статьи 23.5 и статья 63.1 ЛК РФ не регулируют вопросы однократного изменения решения о выбранных землях для лесовосстановления. Оспариваемое положение направлено на защиту прав и законных интересов лиц, обязанных в силу статьи 62 ЛК РФ, договора аренды и проекта лесовосстановления выполнить работы по лесовосстановлению, при объективной невозможности сделать это на выбранных землях. Правила в оспариваемой части соответствуют законодательству, требованию правовой определенности и не допускают неоднозначного толкования; акта большей юридической силы, которому они бы противоречили, не имеется. Требование фактически основано на несогласии с состоявшимися судебными решениями, проверка которых не входит в предмет административного дела. В удовлетворении иска отказано на основании пункта 2 части 2 статьи 215 КАС РФ.
Цитата из акта
…разнообразия (часть 1); лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с названным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29 , статьей 30 и частью 4 1 статьи 32 данного кодекса (часть 5); лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89 1…
Порядок исчисления расчетной лесосеки принят уполномоченным федеральным органом (Рослесхоз) в пределах компетенции с соблюдением процедуры; оспариваемые пункты 2-4 соответствуют ЛК РФ (ст. 12, 25, 29, 87, 111, 111.1) и не позволяют произвольно, без учёта индивидуальных особенностей конкретных участков защитных лесов, определять допустимый объём изъятия древесины. Основание для признания НПА недействующим (несоответствие акту большей силы) отсутствует.
Цитата из акта
Согласно части 6 статьи 29 ЛК РФ, регламентирующей заготовку древесины, порядок исчисления расчетной лесосеки устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ оставила решение без изменения. Суд указал, что действующее законодательство (ст. 10, 12, 21, 25, 29, 111-116 ЛК РФ) не содержит безусловного запрета на заготовку древесины и рубки в защитных лесах; сплошные и выборочные рубки допускаются при соблюдении условий, установленных ЛК РФ. Довод о недопустимости рубки спелых и перестойных насаждений в защитных лесах не основан на законе, так как часть 3 статьи 29 ЛК РФ предусматривает предоставление для заготовки древесины в первую очередь перестойных насаждений. Суд также отметил, что части 2, 4 статьи 12, часть 2 статьи 23', часть 6 статьи 111 ЛК РФ, на которые ссылался истец, не регулируют виды рубок и их нормативы.
Цитата из акта
На основании части 4 статьи 15, части 11 статьи 29 ЛК РФ правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, особенности заготовки древесины в лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В порядке развития указанных конституционных гарантий законодатель, определив, что заготовка древесины – представляющая собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, – является одним из видов использования лесов, запретил осуществление заготовки древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), и установил обязанность по возмещению вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (пункт 1 части 1 статьи 25, части 1 и 4 статьи 29, часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).