1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, -(В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , -(В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении , средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", -(В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
4. Оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2020 № 513-ФЗ )
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет.(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2020 № 513-ФЗ )(Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Таким образом, установление Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе предусмотренных статьей 5.61 данного Кодекса, истечение которых влечет отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, обусловлено целями и задачами законодательства об административных правонарушениях, а также дискрецией законодателя по определению пределов публичного преследования за совершение правонарушений.
Таким образом, само по себе установление Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях непродолжительных сроков давности привлечения к административной ответственности (часть 1 статьи 4.5) за совершение административных правонарушений, в том числе предусмотренных статьей 5.61 данного Кодекса, истечение которых влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса), обусловлено целями и задачами законодательства об административных правонарушениях, а также дискрецией законодателя по определению пределов публичного преследования за совершение правонарушений.
Принимая решение по делу, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что привлечение к административной ответственности само по себе не является основанием для освобождения ответчика от обязанности компенсации морального вреда, причиненного оскорблением в нецензурной форме, в порядке, предусмотренном статьей 151 ГК РФ.
Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление по ст. 5.61 КоАП РФ не освобождает его от обязанности компенсировать моральный вред по ст. 151 ГК РФ.