Определение Конституционного Суда РФ от 26.06.2025 № 1577-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К*******й С******ы А***********ы на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 5.61 и статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 26 июня 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки С.А.К*******й к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданка С.А.К*******я оспаривает конституционность части 1 статьи 5.61 «Оскорбление» и статьи 26.11 «Оценка доказательств» КоАП Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения вышестоящими судами, С.А.К*******я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП Российской Федерации (через интернет-приемную регионального органа власти направила обращение, в котором содержались оскорбительные выражения в отношении конкретного лица).

Заявительница просит признать оспариваемые законоположения не соответствующими ряду статей Конституции Российской Федерации, поскольку они, по ее мнению, допускают произвольное привлечение к административной ответственности на основании недостоверного и недопустимого доказательства (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, основанного на субъективном мнении должностного лица).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемые заявительницей нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме (часть 1 статьи 5.61), и определяют правила оценки доказательств по делу об административном правонарушении (статья 26.11).

Указанные нормы действуют и применяются во взаимосвязи с иными положениями законодательства об административных правонарушениях, в частности гарантирующими привлечение к административной ответственности только на основаниях и в порядке, установленных законом (статья 1.6), и не допускающими использование по делу об административном правонарушении доказательств, полученных с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2). Доказательства же по любому делу об административном правонарушении оцениваются в их совокупности, притом что никакие из них не могут иметь заранее установленной силы (статья 26.11 указанного Кодекса), и проверяются, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, не только по критериям относимости и допустимости, но и по критериям достаточности и достоверности (определения от 6 июля 2010 года № 1086-О-О, от 19 июля 2016 года № 1731-О, от 29 апреля 2025 года № 946-О и др.). Таким образом, оспариваемые законоположения не предполагают возможности произвольного привлечения к административной ответственности и не допускают использования по делу об административном правонарушении доказательств, не отвечающих критериям допустимости и достоверности. Поэтому данные нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанных в ее жалобе аспектах. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К*******й С******ы А***********ы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1577-О