Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доставление

Редакция с 01.10.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (14 153 знаков)

1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10 1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется:(В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 198-ФЗ ; от 12.11.2018 № 406-ФЗ ) 1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;(В редакции федеральных законов от 07.02.2011 № 4-ФЗ ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ ) 2) военнослужащими и сотрудниками федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, должностными лицами ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и организаций, имеющих право на создание ведомственной охраны , военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение охраны или в служебное помещение войск национальной гвардии Российской Федерации;(В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 227-ФЗ , от 11.10.2018 № 364-ФЗ , от 15.12.2025 № 489-ФЗ ) 2 1 ) должностными лицами ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и организаций, имеющих право на создание ведомственной охраны, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, при выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.37 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение охраны;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.12.2025 № 489-ФЗ ) 3) военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.27 (в случае непосредственного обнаружения либо обращения граждан или организаций), частями 1 и 1 1 статьи 8.37, статьей 11.7 (в части нарушения границ запретных для плавания или временно опасных для плавания районов, а также правил, установленных для запретных для плавания и временно опасных для плавания районов), статьей 14.1 (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности), статьей 14.2 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), статьями 17.7, 17.9 - 17.13, 18.2 - 18.4, 19.3, 19.7, 19.13, 19.20, 20.1 - 20.3, 20.5, 20.8 - 20.24, частями 1, 2 и 5 статьи 20.25, статьями 20.30 - 20.32, 20.34 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение войск национальной гвардии Российской Федерации, помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море суда и орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов) или специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку);(В редакции федеральных законов от 11.10.2018 № 364-ФЗ ; от 12.11.2018 № 406-ФЗ ) 4) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при выявлении административных правонарушений на транспорте - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в иное служебное помещение;(В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ ) 5) должностными лицами военной автомобильной инспекции при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - в помещение военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации или воинской части;(В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 223-ФЗ ; от 03.02.2014 № 7-ФЗ ; от 03.07.2016 № 227-ФЗ ; от 23.04.2018 № 92-ФЗ ) 6) должностными лицами органов, осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, при выявлении административных правонарушений в соответствующей сфере - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение;(В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ ; от 03.12.2008 № 250-ФЗ ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ ) 7) должностными лицами пограничных органов, военнослужащими, должностными лицами органов внутренних дел (полиции), а также другими лицами, исполняющими обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации - в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;(В редакции федеральных законов от 07.03.2005 № 15-ФЗ ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ ; от 11.07.2011 № 198-ФЗ ) 8) должностными лицами пограничных органов при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации - в служебное помещение пограничного органа, служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение воинской части, находящиеся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации суда и орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);(В редакции федеральных законов от 07.03.2005 № 15-ФЗ ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ ; от 11.07.2011 № 198-ФЗ ) 9)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ ) 10) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил - в служебное помещение таможенного органа; 10 1 ) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил во внутренних морских водах, в территориальном море - в служебное помещение таможенного органа, находящееся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море суда и другие орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 11.07.2011 № 198-ФЗ ) 11) военнослужащими и сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов федеральной службы безопасности при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12, частями 1 и 2 статьи 20.17 настоящего Кодекса, - в служебное помещение учреждения уголовно-исполнительной системы, органа федеральной службы безопасности или органа внутренних дел (полиции);(В редакции Федерального закона от 27.10.2025 № 399-ФЗ ) 12)(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ ) 13) должностными лицами, осуществляющими контртеррористическую операцию, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.27 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или иного органа, осуществляющего контртеррористическую операцию;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.04.2006 № 57-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ ) 14) должностными лицами органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.35 1 , 13.26, 17.3, 17.8, 17.8 1 , 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда), - в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2006 № 78-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ ; от 06.12.2011 № 410-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ; от 08.06.2012 № 65-ФЗ ; от 28.07.2012 № 141-ФЗ ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ ; от 30.10.2017 № 309-ФЗ ) 15)(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2006 № 121-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ ) 16) должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 20.17 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение муниципального органа или в иное служебное помещение;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ ) 17) должностными лицами военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.88 настоящего Кодекса рассматривают органы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 109 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса должностные лица военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 23.88 настоящего Кодекса, в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации или воинской части;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2018 № 235-ФЗ ) 18) военнослужащими федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.17 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.09.2022 № 364-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 117-ФЗ ) 19) военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 20.17 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части (органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации);(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 117-ФЗ )(Пункт 19 с 23.01.2027 в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 249-ФЗ ) 20) должностными лицами органов внутренних дел (полиции), пограничных органов, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.5 1 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение войск национальной гвардии Российской Федерации, служебное помещение воинской части, служебное помещение органа государственной власти или органа военного управления, обеспечивающих режим военного положения, помещение органа местного самоуправления сельского поселения либо в иное служебное помещение.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 265-ФЗ )

Практика к части 1: ВС, 01.09.2026 № 224-АД26-1-К10 · КС, 14.05.2018 № 1113-О

2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

Практика к части 2: КС, 27.06.2023 № 1410-О

3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Верховный Суд

Постановление ВС РФ от 01.09.2026 № 224-АД26-1-К10

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд РФ не нашел оснований для удовлетворения жалобы. Указано, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, место его составления не является нарушением, так как допускается принудительное препровождение в служебное помещение (ст. 27.2 КоАП РФ). Сотрудники ГИБДД вправе составлять протоколы в отношении военнослужащих (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Ходатайство о приостановлении производства было отозвано командиром воинской части 20 марта 2026 года. Доказательства оценены по правилам ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Наказание назначено с учетом ст. 4.1 КоАП РФ.

Цитата из акта
Как следует из ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, допускается принудительное препровождение физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05.12.2017 № 32-КГ17-30

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции

1) По ст. 150, 151 ГК РФ, ст. 22 Конституции свобода и личная неприкосновенность — нематериальные блага; ограничение допустимо лишь при соблюдении закона.

2) Со ссылкой на ПП КС от 16.06.2009 № 9-П: доставление — мера принуждения, связанная с ограничением свободы; должностное лицо должно располагать достаточными фактами для подозрения. Отсутствие процессуальных документов (ст. 27.2 КоАП) означает, что законный повод должен быть подтверждён иными достоверными доказательствами.

3) Отказ в возбуждении дела по ст. 20.21 КоАП противоречит доводам о наличии повода.

4) В нарушение ст. 67, 198 ГПК РФ не оценены противоречивые объяснения сотрудников (одни говорят — доставлен для опроса оперативниками, другие — по ст. 20.21).

5) Телесные повреждения не зафиксированы полицией, медпомощь не оказана (ст. 12 ФЗ № 3-ФЗ).

6) По ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания законности действий — на ответчике. Период пребывания установлен только по показаниям заинтересованных лиц.

Цитата из акта
…ограничением свободы, к числу которых Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает доставление, административное задержание и привод (статья 27.1); доставление и привод являются принудительным препровождением лица для составления протокола, совершения других процессуальных действий по делу об административном правонарушении (статьи 27.2 и 27.15 КоАП РФ).

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

Апелляция

  • Апелляционное определение от 22.02.2017
    Отменено Верховным Судом

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 27.06.2023 № 1410-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

С учетом вытекающей из приведенного регулирования юридической природы административного задержания, которое, как подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой по сути лишение свободы (постановление от 16 июня 2009 года № 9-П), федеральный законодатель предусмотрел в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, что срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 данного Кодекса и не должен превышать три часа, а в исключительных случаях – 48 часов (статья 27.5).

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 14.05.2018 № 1113-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

При этом действительно имеющаяся несогласованность оспариваемой нормы статьи 29.5 КоАП Российской Федерации с положениями части 1 статьи 27.2 данного Кодекса, упоминающими категорию «место выявления административного правонарушения» в контексте регулирования доставления в целях составления протокола об административном правонарушении, притом что буквальное понимание данной категории в значении, применяемом в части 1 статьи 27.2 КоАП Российской Федерации, фактически обессмысливало бы установление части 12 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации как исключения из общего правила части 1 данной статьи, носит характер юридико-технической неточности и не может расцениваться как неопределенность, ставящая под сомнение конституционный принцип законного суда.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Постановление КС РФ от 17.11.2016 № 25-П

Статья применена вместе с другими нормами

Оценивая часть 4 статьи 27.5 КоАП Российской Федерации, в силу которой срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется – в изъятие из общего правила, связывающего начало его течения с доставлением лица, подвергнутого задержанию, в соответствующее помещение, указанное в статье 27.2 данного Кодекса, в целях составления протокола об административном правонарушении, – со времени вытрезвления такого лица, нельзя не учитывать, что применение административного задержания является одним из оснований возбуждения дела об административном правонарушении (часть 4 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации), после чего задержанное лицо приобретает статус участника производства по делу об административном правонарушении и, как следствие, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами (часть 1 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации).

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 2

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 7

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="КоАП", article="27.2", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КоАП", "article": "27.2", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно