1. При наличии оснований, предусмотренных статьями 31 - 33 настоящего Кодекса, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.(В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 265-ФЗ )
2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения административного дела по существу. В ходе рассмотрения административного дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения административного дела по существу.
Таким образом, нет оснований полагать, что статьи 31, 34–36 КАС Российской Федерации могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в аспекте, указанном в жалобе.
Что же касается статей 31 и 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то их применение в деле заявителя в указанном в жалобе аспекте не подтверждено судебными решениями.
Конституционный Суд Российской Федерации также подчеркивал следующее: учитывая, что участники судебного разбирательства должны испытывать доверие к суду, которое в силу конституционных принципов независимости и самостоятельности судебной власти может быть поставлено под сомнение только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном, законодатель установил в статьях 31, 32, 34 и 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации механизм отвода судьи.
Оспариваемая заявителем статья 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации во взаимосвязи с частью 2 статьи 35 и частью 1 статьи 127 того же Кодекса предусматривает, что отвод судье может быть разрешен только после принятия административного искового заявления к производству.