1. Административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
2. Административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.
3. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов) , иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.(В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ , от 21.12.2021 № 417-ФЗ )
3 1 . Административное исковое заявление о признании информационных материалов экстремистскими может быть подано в суд по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
3 2 . Административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
ВС применил ст. 2, 22, 24 Закона № 33-ФЗ, п. 2 ст. 2 Закона об ООПТ, ст. 7, 9, 27, 42, 77, 78, 94, 95 ЗК РФ, ст. 41, 51 ГрК РФ, а также ч. 8 ст. 213 и п. 2 ч. 2 ст. 215 КАС РФ. Суд указал, что Минприроды России было компетентно утвердить Положение, а пункты 2, 3, 4 носят информативный характер, пункт 6 соответствует правилу о создании заказника без изъятия земель, подп. 16 п. 11 соответствует запрету на новое садоводство и ИЖС в заказнике, а пункт 15 и 16 основаны на нормах о разрешениях на строительство и экологической экспертизе.
Цитата из акта
Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нём, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды (пункт 2 статьи 24 названного закона).
ВС (кассационное определение № 210-КГ16-16 от 11 августа 2016 г., коллегия по делам военнослужащих) указал: М*****в А.В. с июля 2015 г. проходил службу в пункте временной дислокации в г. Североморске (приказ командующего Северным флотом от 28 июля 2015 г. № 1117). Согласно ст. 22, 24 КАС РФ, административный иск может быть подан в суд по месту нахождения территориального органа. М*****в имел право обратиться в Североморский гарнизонный военный суд.
Цитата из акта
…Российской Федерации и пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие пользуются правом на судебную защиту на равных условиях с другими гражданами. Статьи 22 и 24 КАС РФ предусматривают порядок подачи административного искового заявления по месту жительства и по месту нахождения административного ответчика, а также подсудность по выбору административного…
Таким образом, части 11 и 2 статьи 22, части 2 и 3 статьи 24 КАС Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.
При этом положениями статьи 24 данного Кодекса допускается обусловленное особыми обстоятельствами конкретного дела исключение из указанного общего правила в виде предоставления административному истцу возможности выбора, в какой суд ему надлежит обратиться (части 3 и 4).
Тот факт, что установленное в данном законоположении правило не распространяется на указанное в части 1 статьи 22 КАС Российской Федерации – наряду с административными исковыми заявлениями к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, – административное исковое заявление к избирательной комиссии, не свидетельствует о выходе федерального законодателя за пределы предоставленной ему Конституцией Российской Федерации дискреции, и, следовательно, часть 3 статьи 24 КАС Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в его жалобе аспекте.