1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
(Особенности применения пункта 2 - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377 )
(До 1 января 2027 года на средства, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с решениями, предусмотренными частями 3 и 13 статьи 14, частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ , и пунктами 3 и 7 статьи 217 настоящего Кодекса, и основаниями, предусмотренными в соответствии с пунктом 8 статьи 217 настоящего Кодекса, и на средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не распространяется действие положений пункта 2 - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 83 Бюджетного кодекса РФ
Кассационная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Суд указал: ч.8 ст.15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» (в ред. ФЗ от 06.05.2003 №52-ФЗ) прямо предусматривает, что пересмотр тарифов может осуществляться только на основании результатов независимой экспертизы. Таким образом, требование об обязательном предварительном проведении экспертизы установлено федеральным законом, а не оспариваемым постановлением. Порядок проведения экспертизы определяется органами МСУ. Оспариваемое постановление соответствует федеральному закону и не вводит новых целевых расходов бюджетов МСУ (ст.83 БК РФ).
Цитата из акта
Ссылка заявителя на статью 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с которой, если принимается федеральный закон либо другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать…
Верховный Суд РФ отказал. Требование об обязательной экспертизе установлено не оспариваемым постановлением, а ч. 8 ст. 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» (в ред. ФЗ № 52-ФЗ от 06.05.2003). Оспариваемое предписание не противоречит ст. 83 БК РФ, так как не вводит новых расходов, а устанавливает процедуру. Экспертиза проводится в порядке, определяемом ОМСУ (ст. 253, 194-199 ГПК РФ).
Цитата из акта
Доводы заявления о противоречии оспариваемого предписания пункта 8 Постановления статье 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку оспариваемое предписание Постановления не предусматривает увеличения финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов органов местного самоуправления, а говорит о необходимости проведения…
Следовательно, пункт 5 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, конституционность которого подвергает сомнению заявитель, не является, вопреки его утверждению, нормой, которая может служить правовым основанием для освобождения Российской Федерации от выполнения бюджетных обязательств по финансовому обеспечению указанных мер.
Пункт 5 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, как вытекает из его содержания, направлен на упорядочение бюджетного процесса и применяется, в силу части второй статьи 8 Федерального закона от 9 июля 1999 года "О введение в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации", к тем правам и обязанностям, которые возникли после 1 января 2000 года.