1. Наряду с документами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации , к заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие:
наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
основание возникновения задолженности;
иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.(Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ )
2. К заявлению должника также прилагаются:
учредительные документы должника - юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;(Абзац утратит силу с 27.07.2027 - Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ )
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;(Абзац утратит силу с 27.07.2027 - Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ )
решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;
решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия;
протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;
отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета;(В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ )(Абзац утратит силу с 27.07.2027 - Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ )
документы, подтверждающие наличие у руководителя должника допуска к государственной тайне, с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну);(Абзац. Дополнение с 27.07.2027 - Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ )
иные документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.(Пункт в редакции Федерального закона от 24.10.2005 № 133-ФЗ )
3. К заявлению должника прилагаются подлинники указанных в настоящей статье документов или их заверенные надлежащим образом копии.(Статья 38 1 . Дополнение с 27.07.2027 - Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 38 Закона о банкротстве
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
ВС РФ (определение от 13.01.2015) указал:
1) взысканные с заявителя (ИФНС) расходы подлежат рассмотрению как убытки по ст. 15 ГК РФ, так как Закон о банкротстве не содержит специальной нормы об их возмещении;
2) по п. 1 ст. 10 Закона о банкротстве (№ 127-ФЗ) нарушение руководителем обязанности по подаче заявления (ст. 9) влечёт ответственность в виде убытков;
3) причины возникновения признаков банкротства юридического значения не имеют;
4) суду надлежало установить: имелись ли у должника средства для проведения процедуры банкротства по заявлению самого должника;
5) обращение ИФНС в арбитражный суд являлось обязанностью, а не правом (Постановление Правительства № 257).
Цитата из акта
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 и пунктом 2 статьи 38 Закона о банкротстве в заявлении должника должны быть указаны в том числе сведения об имеющемся имуществе должника, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности, к заявлению должника прилагаются, в частности бухгалтерский баланс на последнюю отчётную дату, отчёт о стоимости такого имущества должника, подготовленный…
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается применение судами в конкретном деле с участием заявителя оспариваемых им статьи 29114 АПК Российской Федерации, статьи 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также норм Федерального закона «О защите конкуренции», упоминание отдельных положений которого при воспроизведении содержания судебных актов, вынесенных в отношении подконтрольного В.В.И*******о юридического лица, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 29 мая 2018 года № 21-П и др.; определения от 29 октября 2020 года № 2490- О…
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91, если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан, с учетом статьи 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве, а при непредставлении этих доказательств заявление должника подлежит оставлению без движения на основании статьи 44 данного Федерального закона с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.