Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 № 144-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан С*****а А********а П*******а и С*****а Е*****я А************а на нарушение их конституционных прав статьей 1572 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 28 января 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан А.П.С*****а и Е.А.С*****а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Граждане А.П.С****в и Е.А.С****в, с которых в пользу ресурсоснабжающей организации взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, оспаривают конституционность статьи 1572 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» Жилищного кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителей, оспариваемое законоположение противоречит статьям 1 (часть 1), 17 (части 1 и 3), 18, 40 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в части возложения на них обязанности по оплате возникшей у управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные в занимаемое заявителями жилое помещение коммунальные ресурсы.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В случае, когда управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, последняя, по общему правилу, обеспечивает предоставление коммунальных услуг проживающим в нем гражданам (части 1 и 23 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), ввиду чего получает статус исполнителя (абзац седьмой пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354). В целях выполнения соответствующей обязанности она приобретает у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы и не вправе отказаться от заключения необходимых для этого договоров (часть 12 статьи 161 того же Кодекса).

Вместе с тем собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении ими договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями от своего имени (пункт 44 части 2 статьи 44 и статья 1572 Жилищного кодекса Российской Федерации). При таких обстоятельствах обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов перед указанными организациями возникает непосредственно у собственников или пользователей помещений, а соответствующую плату они вносят напрямую этим организациям (часть 75 статьи 155 того же Кодекса).

Изложенное означает, что управляющая организация является субъектом правоотношений по приобретению ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг проживающим в многоквартирном доме гражданам и несет соответствующие обязанности в случае, когда она является исполнителем коммунальных услуг в соответствующем доме. Поскольку в деле с участием А.П.С*****а и Е.А.С*****а суды исходили из того, что управляющая организация таким исполнителем не является, оспариваемое нормативное положение не может рассматриваться в качестве нарушающего в указанном в жалобе аспекте их конституционные права. Установление же и оценка фактических обстоятельств, а также проверка обоснованности судебных постановлений по конкретному делу с учетом этих обстоятельств, на что, по существу, направлены доводы заявителей, не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан С*****а А********а П*******а и С*****а Е*****я А************а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 144-О