Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные постановления. Земельный участок был предоставлен без аукциона для строительства административного здания. Изменение назначения на жилищное строительство требует соблюдения ст.30.1 ЗК РФ (аукцион). Произвольное изменение арендатором вида использования без волеизъявления собственника не допускается (ст.1, 7, 42, 85 ЗК РФ; ст.37 ГрК РФ; ст.1, 421, 451, 452, 615 ГК РФ).
Цитата из акта
Дополнительно Департаментом направлены истцу сообщения от 13 апреля 2011 г. и от 23 мая 2011 г. о том, что предоставление земельных участков в соответствии со ст. 30.1 ЗК Российской Федерации осуществляется исключительно на аукционах.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции
ВС РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение. Истцом не был представлен государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с идентификационными признаками, который в силу п. 9 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ является единственным доказательством существования права. Постановление главы администрации само по себе таким доказательством не является. Договор уступки права (цессия) от 14.02.2001 не может порождать гражданско-правовое обязательство, так как постановление о предоставлении земельного участка не является обязательством в смысле ст. 382 ГК РФ. Также суд возложил на администрацию обязанность предоставить участки без проведения торгов, что противоречит ст. 30, 30.1, 38 ЗК РФ.
Цитата из акта
…обязанности предоставить истцу в собственность на территории муниципального образования г. Краснодар равнозначные земельные участки без проведения процедуры торгов противоречит статьям 30, 30.1, 38 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется исключительно путём проведения торгов.