1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.(В редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ )
3 1 . Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.(Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ )
4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.
6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.(В редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 147 Жилищного кодекса РФ
Части 1 и 4 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации являются элементами правового регулирования института товарищества собственников жилья, обеспечивающего условия для самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах или жилых домов в целях реализации и защиты их прав и законных интересов, и конкретизируют правовое положение правления этого объединения. […] Данные нормы сами по себе не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права О.Ю.О*********й, в деле с участием которой суды исходили из того, что заявительница не оспаривала факт надлежащего осуществления товариществом своей деятельности в спорный период, отметили отсутствие доказательств необоснованности применявшихся тарифов, а также установили, что в 2022 году общее собрание членов товарищества утвердило отчеты по смете доходов и расходов за 2019–2021 годы, акты проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2020–2021 годы, а также смету доходов и расходов на 2022 год.
Оценивая конституционность части 31 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 5 июля 2022 года № 28-П указал, что данная норма, не устанавливая абсолютного запрета на заключение трудового договора между ТСЖ и председателем его правления, не препятствует определению в уставе или в решениях общего собрания членов ТСЖ вида и условий заключаемого с председателем правления договора, а при наличии спора – в том числе в случае, когда в уставе, в решениях общего собрания членов ТСЖ вид договора, заключенного между ним и председателем правления, не был закреплен, – правовая природа заключенного договора определяется судом с учетом прав и обязанностей сторон и осуществляемой ТСЖ деятельности по управлению многоквартирным домом (часть 22 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является часть 31 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о возможности заключения трудового договора между товариществом собственников жилья и председателем правления этого товарищества и о правовой природе отношений между ними.
Часть 31 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системном единстве с положениями действующего законодательства, регламентирующего отношения между организациями и лицами, осуществляющими функции их органов управления, в том числе со статьей 278 «Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации» главы 43 «Особенности регулирования труда руководителя организации и…