(Наименование в редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ )
1. Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды , законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения .(В редакции федеральных законов от 21.10.2013 № 282-ФЗ , от 04.08.2023 № 469-ФЗ )
2. Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты:(В редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ )
1) содержащие природные лечебные ресурсы;
2) отнесенные к особо охраняемым водным объектам.
3. Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах:(В редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ )
1) первого пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;(В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 469-ФЗ )
2) первой зоны округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов;(В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 469-ФЗ )
3) рыбохозяйственной заповедной зоны озера Байкал, рыбохозяйственных заповедных зон.(В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 342-ФЗ , от 30.12.2021 № 445-ФЗ )
4. Сброс сточных, в том числе дренажных, вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.(В редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ )
5. Сброс очищенных сточных вод в водные объекты, расположенные во втором и в третьем поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, во второй и в третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, допускается при условии оборудования объектов, осуществляющих такой сброс, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также при условии соответствия качества сточных, в том числе дренажных, вод требованиям, предусмотренным настоящим Кодексом, законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.(Дополнение частью - Федеральный закон от 04.08.2023 № 469-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 44 Водного кодекса РФ
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ (определение от 06.03.2018) оставила решение без изменения, указав:
1) оспариваемые СанПиНы утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ в пределах полномочий (ст. 39, 18 ФЗ № 52-ФЗ, п. 1 Положения о Роспотребнадзоре);
2) ст. 43, 44 Водного кодекса РФ и ст. 18, 19 ФЗ № 52-ФЗ — правовое основание для установления зон санитарной охраны и соответствующих ограничений;
3) п. 3.2.2.2, 3.2.2.4, 3.3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 не содержат правовой неопределённости;
4) п. 3.5 СП 2.2.1.1312-03 прямо и недвусмысленно запрещает размещение производственных объектов в зонах санитарной охраны;
6) нормы направлены на охрану источников водоснабжения и не нарушают прав истцов.
Цитата из акта
Указанный пункт соответствует статье 44 Водного кодекса Российской Федерации, которая запрещает сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (пункт 1 части 3).
Кассационная коллегия ВС РФ (ст.253, 360-362, 366 ГПК РФ, ст.37, 44 ВдК РФ из НОРМ) оставила решение без изменения. Сброс сточных вод может быть ограничен только по основаниям, установленным федеральными законами (ч.4 ст.44 ВдК РФ). Главный государственный санитарный врач не наделён полномочиями устанавливать дополнительные запреты. СанПиН является действующим актом (срок действия не был установлен).
Цитата из акта
В силу части 1 статьи 44 названного Кодекса использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.