1. Производство предварительного расследования оканчивается:
1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, - в порядке, установленном главами 29 - 31 настоящего Кодекса;
2) по остальным уголовным делам - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
2. Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.(В редакции Федерального закона от 02.12.2008 № 226-ФЗ )
ВС РФ указал, что ст. 331.1 ТК РФ обязывает работодателя отстранить педагогического работника при получении сведений об уголовном преследовании за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (вне зависимости от их перечисления в абз. 3-4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ). Преступление по ч. 3 ст. 290 УК РФ является умышленным тяжким (ст. 15 УК РФ). Отстранение произведено на основании представления следователя в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, что соответствует закону. Ст. 114 УПК РФ регулирует отстранение судом, но не исключает применение ст. 331.1 ТК РФ.
Цитата из акта
…указано, что в отношении Ч**********й Н.М. расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки), и в порядке части 2 статьи 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предложено, в частности, рассмотреть вопрос об отстранении (увольнении) Ч**********й Н.М. от занимаемой должности.
Кассационная коллегия ВС РФ, руководствуясь ст. 3, 12.1 Закона РФ «О статусе судей в РФ», Кодексом судейской этики, указала, что утрата 9 уголовных дел и непринятие мер к их восстановлению, грубое нарушение УПК РФ при прекращении дел, непринятие мер к розыску подсудимых являются дисциплинарным проступком, несовместимым со статусом судьи. Мера взыскания соразмерна. Нарушений процедуры не установлено: заявитель извещался по месту жительства, уведомления возвращены за истечением срока хранения, рассмотрение дела в его отсутствие правомерно.
Цитата из акта
Обнаружив пропажу уголовных дел, И****в В.В., пренебрегая своими обязанностями судьи и председателя суда, до апреля 2007 года не предпринимал никаких мер к их восстановлению в соответствии с требованиями статьи 158-1 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В*******е в порядке, установленном частью второй статьи 158 УПК Российской Федерации, представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, или других нарушений закона не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в том смысле, как это предусмотрено статьей 49 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2224-О).
В*******е в порядке, установленном частью второй статьи 158 УПК Российской Федерации, представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, или других нарушений закона не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в том смысле, как это предусмотрено статьей 49 Конституции Российской Федерации. […] Указанная норма уголовно-процессуального закона также не может расцениваться в качестве нарушающей права заявителя.
Часть первая статьи 158 УПК Российской Федерации содержит лишь отсылки к соответствующим главам данного Кодекса, устанавливающим порядок окончания производства предварительного расследования, и сама по себе конституционные права заявителя не нарушает.