1. В лесах , расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются:(В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 205-ФЗ )
1) использование токсичных химических препаратов;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения , пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) ;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 301-ФЗ )
3) создание и эксплуатация лесных плантаций;
4) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.(В редакции федеральных законов от 02.07.2021 № 301-ФЗ , от 04.08.2023 № 486-ФЗ )
2. Строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, в том числе лесных дорог, допускаются при условии соблюдения правового режима водоохранных зон и проведения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на леса и окружающую среду, и сохранения целевого назначения лесов, расположенных в водоохранных зонах, и их полезных функций.(Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 205-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 113 Лесного кодекса РФ
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ оставила решение без изменения, признав правильными выводы суда о противоречии федеральному законодательству оспоренных норм. В соответствии со ст. 1, 46, 47 Лесного кодекса РФ, п. «к» ч. 1 ст. 72, п. «о» ст. 71 Конституции РФ лесное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов, однако установление норм и правил пользования лесным фондом, видов платежей, определение порядка ведения госучета отнесено к компетенции РФ. Субъект РФ не вправе вводить понятия, не предусмотренные ЛК РФ (ст. 1 ЛК ХК), регулировать имущественные отношения (гражданское законодательство – в ведении РФ), устанавливать виды лесопользования и платежи, определять порядок гослескадастра, мониторинга, лесоустройства. Суд обоснованно отклонил часть требований прокурора (в частности, ст. 59 о создании краевой комиссии по лесопользованию, ст. 11 ч. 1 об обороте объектов лесных отношений, ст. 118 о порядке пользования для рекреации), признав их не противоречащими ФЗ (ст.ст. 360–362 ГПК РФ).
Цитата из акта
Обоснованными являются выводы суда и о незаконности ст. ст.109,111, 112, 113, ЛК ХК по мотивам, указанным в решении суда.