Статья 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
(Наименование в редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ )
1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, -(В редакции Федерального закона от 09.03.2016 № 66-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 09.03.2021 № 37-ФЗ )
2. Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 09.03.2021 № 37-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2005 № 93-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ )
Положения части 2 статьи 5.12 КоАП Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за нарушение условий размещения печатных агитационных материалов, корреспондируют, в частности, пункту 8 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Постановление Пленума ВС РФ от 25.06.2024 № № 17 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов», пункт 17
Изготовление и (или) распространение, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети, печатных, аудиовизуальных и иных видов агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, в период подготовки и проведения выборов, референдума влечет административную ответственность по части 1 статьи 5.12 КоАП РФ
Разъяснены понятия изготовления (заказ и выполнение работ) и распространения (доведение до неопределённого круга лиц) агитационных материалов; установлен детальный перечень нарушений: отсутствие оплаты из избирательного фонда, отсутствие маркировки, экстремистское содержание, коммерческая реклама, подложные материалы, использование дипфейков, изображений несовершеннолетних, отсутствие указания на статус иностранного агента