Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17 1 настоящего Кодекса, -(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 265-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )
Практика к части 1: КС, 22.03.2011 № 383-О-О · Пленум ВС № 18, п. 15
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )
Практика к части 2: КС, 28.11.2019 № 2979-О · КС, 10.10.2019 № 2685-О · Обзор практики ВС 27.12.2017 · Обзор практики ВС 06.12.2017
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1 1 статьи 14.4 2 настоящего Кодекса, -(В редакции федеральных законов от 29.12.2015 № 408-ФЗ , от 28.04.2023 № 175-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.(В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ ; от 27.07.2010 № 239-ФЗ )
Практика к части 3: КС, 10.10.2019 № 2685-О
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1 1 статьи 14.4 2 настоящего Кодекса, -(В редакции Федерального закона от 28.04.2023 № 175-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2005 № 80-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 408-ФЗ ) Примечание.(Дополнение примечанием - Федеральный закон от 02.07.2005 № 80-ФЗ ) (Утратило силу - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ ) Примечания:
Практика к части 4: Обзор практики ВС 06.12.2017
1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3, 15.4, 15.6 , 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.(В редакции федеральных законов от 18.07.2019 № 178-ФЗ , от 04.07.2026 № 220-ФЗ )
3. Примечание 2 применяется также в отношении лица, являющегося декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в ходе третьего и (или) четвертого этапов декларирования в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".(Дополнение примечанием - Федеральный закон от 18.07.2019 № 178-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 04.03.2022 № 31-ФЗ )(Дополнение примечаниями - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ )
Определение КС РФ от 28.11.2019 № 2979-О
Статья применена вместе с другими нормами
Жалоба не принята к рассмотрению
Данные составы административных правонарушений являются специальными по отношению к части 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Определение КС РФ от 10.10.2019 № 2685-О
Статья применена вместе с другими нормами
Жалоба не принята к рассмотрению
В качестве критерия отграничения преступлений, предусмотренных частью первой статьи 171 УК Российской Федерации, от административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, выбран размер причиненного содеянным ущерба и размер извлеченного виновным дохода.
Определение КС РФ от 22.03.2011 № 383-О-О
Позиция КС по этой статье
Жалоба не принята к рассмотрению
Что касается части 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации и части 3 статьи 1.3 Закона Саратовской области от 29 марта 2006 года № 34-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», то представленными материалами не подтверждается их применение в деле заявителя, а потому в данной части жалоба также не может быть признана допустимой по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), пункт 36
Как следует из ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, наказуемо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Осуществление образовательной деятельности по подготовке судоводителей без лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.
Осуществление лицом запрещенной для него лицензируемой деятельности с нарушением установленных правил ее ведения не препятствует квалификации данного деяния как по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), так и по статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил ее осуществления.
Осуществление лицом запрещённой для него лицензируемой деятельности не препятствует квалификации по части 2 статьи 14.1 одновременно с другими статьями за нарушение правил её ведения.
Осуществление обществом фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований может быть квалифицировано по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Грубое нарушение лицензионных требований может быть квалифицировано по части 4 статьи 14.1, даже если лицо осуществляло деятельность без лицензии.
Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пункт 15
действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение
При совершении в процессе незаконной предпринимательской деятельности иных правонарушений действия квалифицируются по совокупности — по ч.1 ст.14.1 и по соответствующей специальной норме КоАП.
Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота
https://mcp.amazingcat.net/mcpВызов для агента: article_practice(code="КоАП", article="14.1", only_applies=true)
only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
-H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
-H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
--data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
-H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
-H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
--data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
-H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
-H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
--data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КоАП", "article": "14.1", "only_applies": true}}}'Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно