1. Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.
2. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к административному делу. Консультация и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания.
3. В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первыми задают вопросы лицо, по ходатайству которого был привлечен специалист, представитель этого лица, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. Специалисту, привлеченному по инициативе суда или по ходатайству обеих сторон, первыми задают вопросы административный истец, его представитель. Суд вправе задавать вопросы специалисту в любой момент его допроса.
4. Консультация специалиста не относится к доказательствам по административному делу.
Суд указал, что по ст. 2, 40, 48 Воздушного кодекса РФ и пунктам 24, 26, 27 Федеральных правил Минтранс вправе установить порядок разработки и применения аэронавигационного паспорта, а требование о согласовании с оператором аэродрома гражданской авиации при расположении посадочной площадки в границах района аэродрома прямо вытекает из целей обеспечения безопасности полетов. Оспариваемый пункт не противоречит акту большей юридической силы, не содержит коррупциогенных факторов и не создает неопределенности, а отказ оператора в согласовании подлежит судебному оспариванию.
Цитата из акта
В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50, пункт 6 части 3 статьи 135, статья 169 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Правила приняты в пределах компетенции Минтранса (ст. 2 ВК РФ, ст. 53 ВК РФ, ст. 52 ВК РФ). Оспариваемые нормы соответствуют ст. 46 ФЗ №323-ФЗ, ст. 55 ФЗ №273-ФЗ, ст. 41 ФЗ №273-ФЗ, ст. 328 ТК РФ, ст. 4 ФЗ №273-ФЗ, ст. 5 ФЗ №273-ФЗ, ст. 5 ФЗ №323-ФЗ. Не нарушают ст. 41 и ст. 43 Конституции РФ. Установление специальных требований к здоровью курсантов обусловлено объективными условиями обучения. Довод Пойма о необходимости установления требований к здоровью только Минздравом ошибочен (ст. 52 ВК РФ). П.9 Правил не противоречит ст. 10 ФЗ №323-ФЗ. Объединение дел правомерно (ст. 136 КАС РФ). Привлечение специалиста допустимо (ст. 50 КАС РФ, ст. 135 КАС РФ, ст. 169 КАС РФ, ст. 3 КАС РФ). Основания для отмены по ст. 215 КАС РФ отсутствуют.
Цитата из акта
В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50, пункт 6 части 3 статьи 135, статья 169 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).