Статья 90 Гражданского процессуального кодекса РФ. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины
Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.(Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 90 Гражданского процессуального кодекса РФ
ВС указал, что по ст. 46 Конституции РФ, ст. 90 ГПК РФ, ст. 333.14, 333.18, 333.19 и 64 НК РФ невозможность единовременной уплаты госпошлины из-за материальных затруднений не должна блокировать доступ к суду; отсрочка может быть предоставлена по ходатайству в пределах срока, установленного НК РФ. Неуказание точной даты, до которой просится отсрочка, само по себе не может быть основанием для отказа, если суд может разрешить вопрос по существу исходя из обстоятельств дела. Суды не учли длительное содержание под стражей и введение процедуры реструктуризации долгов.
Цитата из акта
В этих целях статьёй 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена возможность освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения её размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины с указанием, что их основания и порядок устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
ВС указал, что суды не учли имущественное положение заявителя: длительное содержание под стражей без возможности трудовой деятельности, признание банкротом, введение процедуры реструктуризации долгов. В силу ст.90 ГПК РФ, п.1 ст.333.14 и пп.4 п.2 ст.64 НК РФ отсрочка могла быть предоставлена. Отказ нарушает право на доступ к правосудию.
Цитата из акта
Согласно статье 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
ВС РФ указал, что суд в нарушение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ не привёл мотивов, по которым представленный документ (копия трудовой книжки) признан недостаточным для отсрочки. Отсутствие возможности уплатить госпошлину не должно препятствовать доступу к правосудию (ст. 45, 46 Конституции РФ). Суд обязан был дать оценку доводам заявителя о невозможности представить иные документы (ст. 90 ГПК РФ, п. 2 ст. 333.20, ст. 333.41, п. 1 ст. 64 НК РФ).
Цитата из акта
Согласно статье 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, положения статьи 90 ГПК Российской Федерации, согласно которой основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в системной связи с другими положениями гражданского процессуального законодательства, а также с положениями главы 253 Налогового кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе.
Таким образом, положения статьи 90 ГПК Российской Федерации, согласно которой основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в системной связи с другими положениями гражданского процессуального законодательства, а также с положениями главы 253 Налогового кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
Как следует из содержания жалобы (и подтверждается приложенным к жалобе текстом), заявитель оспаривает конституционность статьи 90 ГПК Российской Федерации в редакции, которая в настоящий момент не действует.
Сами по себе положения статей 89 и 90 ГПК Российской Федерации направлены на защиту прав участников гражданского судопроизводства и не могут считаться нарушающими конституционные права заявителя.