1. Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.(Статья в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 282 Гражданского кодекса РФ
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
Судебная коллегия ВС РФ отменила апелляционное определение и направила дело на новое рассмотрение. Правовые позиции: изъятие участка произведено без соблюдения процедуры (ст. 279-282 ГК РФ). Отчёт об оценке 2007 г. не был предметом исследования суда первой инстанции - ссылка на него в апелляции нарушает ст. 327.1 ГПК РФ. Апелляция фактически изменила вступившее в силу решение суда, что допустимо только в кассационном или надзорном порядке (ст. 334 ГПК РФ).
Цитата из акта
Какого-либо иска о выкупе земельного участка к Г*******у А.С. как к собственнику земельного участка, не согласному с решением об изъятии у него такого участка либо размером выкупной цены (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации), также предъявлено не было.
Оспариваемые положения статьи 282 ГК Российской Федерации и пункта 10 статьи 5610 Земельного кодекса Российской Федерации, являясь элементом механизма изъятия недвижимости для государственных или муниципальных нужд путем выкупа, создают – наряду с другими законоположениями – необходимую правовую основу порядка такого изъятия (статья 35, часть 3, Конституции Российской Федерации) и направлены на обеспечение баланса частных и публичных интересов. […] С учетом изложенного данные законоположения, которые сами по себе не регламентируют вопросов, связанных с участием в деле прокурора, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, указанные в жалобе.
Согласно статье 282 ГК Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд; иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 данного Кодекса. […] Это законоположение, определяющее компетенцию государственного органа, принявшего решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, по выкупу земельного участка, направлено на защиту имущественных прав собственников земельных участков, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, создает – наряду с другими законоположениями – необходимую правовую основу порядка изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем выкупа (статья 35, часть 3, Конституции Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушающее какиелибо конституционные права и свободы заявителя с учетом возможности использования иных способов защиты нарушенных прав.
Статья 281 ГК Российской Федерации, регламентирующая порядок определения платы за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупной цены), сроков и других условий выкупа, и статья 282 этого же Кодекса, определяющая компетенцию государственного органа, принявшего решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, по выкупу земельного участка, направлены за защиту имущественных прав собственников земельных участков, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, создают – наряду с другими законоположениями – необходимую правовую основу порядка изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем выкупа (статья 35, часть 3, Конституции Российской Федерации) и не могут рассматриваться как нарушающие какиелибо конституционные права и свободы заявителя с учетом возможности использования иных способов защиты нарушенных прав.
Согласно статье 282 ГК Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе земельного участка; иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса. […] Таким образом, данные нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей в указанном ими аспекте.
По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62
По смыслу статьи 282 ГК РФ во взаимосвязи с нормами ЗК РФ, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении об изъятии, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора, а не на момент принятия решения об изъятии.