Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 51 Бюджетного кодекса РФ. Неналоговые доходы федерального бюджета

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (10 996 знаков)

1. Неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет: доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере , организацией по развитию туризма в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства , созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий ", а также случаев, предусмотренных абзацами девятым, десятым части первой и абзацами пятым, шестым части второй статьи 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;(В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности Российской Федерации, за исключением движимого имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере , организацией по развитию туризма в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства , созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий ", а также случаев, предусмотренных частями восьмой - десятой статьи 62 настоящего Кодекса, - по нормативу 100 процентов;(В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; лицензионных сборов - по нормативу 100 процентов; таможенных пошлин и таможенных сборов - по нормативу 100 процентов; платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов; платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов; платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям - по нормативу 100 процентов; абзац;(Утратил силу - Федеральный закон от 15.04.2019 № 62-ФЗ ) консульских сборов - по нормативу 100 процентов; патентных пошлин - по нормативу 100 процентов; платы за предоставление федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями, за исключением случая, когда предоставление указанных документов осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, - по нормативу 100 процентов; платы за предоставление федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями, в случае, когда предоставление указанных документов осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, - по нормативу 50 процентов; платы за предоставление федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями, в случае подачи заявления о предоставлении сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), в электронной форме и выдачи указанных документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 75 процентов; сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, - по нормативу 100 процентов; утилизационных сборов - по нормативу 100 процентов; разовых платежей за пользование недрами при наступлении событий, предусмотренных в лицензии (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, и участков недр местного значения), - по нормативу 100 процентов; регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации - по нормативу 40 процентов; регулярных платежей за пользование недрами в случаях, не указанных в абзаце девятнадцатом настоящего пункта, - по нормативу 100 процентов;(В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 13-ФЗ ) платы за заключение договора пользования рыболовным участком, состоящим из акватории водного объекта, находящегося в федеральной собственности, или ее части, - по нормативу 100 процентов;(В редакции федеральных законов от 01.07.2021 № 251-ФЗ , от 13.07.2024 № 177-ФЗ ) платы от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов;(В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 251-ФЗ ) сборов за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр (кроме участков недр местного значения) - по нормативу 100 процентов; платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации), - по нормативу 100 процентов; платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным федеральными органами исполнительной власти, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации), - по нормативу 100 процентов; исполнительского сбора - по нормативу 100 процентов;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 15.04.2019 № 62-ФЗ ) платы, полученной по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 251-ФЗ ) платы за публичный сервитут, предусмотренной решением уполномоченного органа об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и не предоставлены гражданам или юридическим лицам (за исключением органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами и казенных учреждений), - по нормативу 100 процентов;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 251-ФЗ ) платы за предоставление публично-правовой компанией в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах, за исключением случая, когда предоставление указанных документов осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, - по нормативу 100 процентов;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ ) платы за предоставление публично-правовой компанией в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах, в случае, когда предоставление указанных документов осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в случае подачи заявления о предоставлении сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах, в электронной форме и выдачи указанных документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 85 процентов;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ ) платежей в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации, - по нормативу 100 процентов.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 416-ФЗ )(Абзац. Дополнение с 01.12.2026 - Федеральный закон от 26.06.2026 № 195-ФЗ )(Пункт в редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 45-ФЗ ) (Особенности применения пункта 1 - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ )

Практика к пункту 1: ВС, 26.06.2025 № АПЛ25-119

2. В доходах федерального бюджета, помимо перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, также учитываются: прибыль Центрального банка Российской Федерации, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами;(В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 57-ФЗ ; от 26.04.2007 № 63-ФЗ ) доходы от внешнеэкономической деятельности; абзац; (Исключен - Федеральный закон от 05.08.2000 № 116-ФЗ ) средства, полученные организациями от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.10.2014 № 311-ФЗ ) средства, полученные от выпуска материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.10.2014 № 311-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 51 Бюджетного кодекса РФ

Верховный Суд

Определение ВС РФ от 26.06.2025 № АПЛ25-119

Статья применена вместе с другими нормами

Правительство РФ в рамках делегированных ст. 24.1 Закона об отходах полномочий вправе определять виды/категории ТС и порядок взимания утилизационного сбора; условия сноски 6 (регистрация в течение 12 мес., порядок уплаты пошлин по гл. 37 ТК ЕАЭС, оформление документов и свидетельства безопасности) правомерны, отвечают правовой определённости и не дискриминационны. Утилизационный сбор — неналоговый фискальный платёж, законность которого подтверждена КС РФ; при абстрактном нормоконтроле фактические обстоятельства конкретного спора не исследуются.

Цитата из акта
На основании пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации утилизационный сбор подлежит включению в полном объёме в состав неналоговых доходов федерального бюджета.

Определение ВС РФ от 18.12.2018 № АПЛ18-558

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ подтвердила:

1) постановление принято Правительством в пределах полномочий, процедура соблюдена (есть пояснительная записка, фин.-эконом. обоснование);

2) изменение ставок не ограничивает оборотоспособность водных объектов и не нарушает принцип стабильности оборота (ст. 129 ГК РФ);

3) целесообразность принятия акта не оценивается судом (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 48 от 29.11.2007);

4) плата за водопользование и плата за негативное воздействие на окружающую среду — разные виды доходов бюджета (ст. 16 ФЗ № 7-ФЗ, ст. 51, 6 БК РФ).

Цитата из акта
Из содержания статьи 51 данного кодекса следует, что к неналоговым доходам федерального бюджета относятся как плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, так и плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 1
  • 28.02.2013 № АПЛ13-15 — Статья упомянута в пересказе решений нижестоящих судов

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 9
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 1

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="БК", article="51", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "БК", "article": "51", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно