(1) Установление ставок платы за водные объекты неправомерно, поскольку ФЗ «О плате за водные объекты» утратил силу с 01.01.2003.
(2) Ст. 124 НК РФ, предусматривавшая штрафы, утратила силу с 01.07.2002 (ФЗ № 196-ФЗ).
(3) Установление перечня предприятий-налогоплательщиков, чьи налоги зачисляются в краевой бюджет в полном объеме, нарушает право муниципальных образований на долю отчислений от федеральных налогов (не менее 5% от налога на прибыль — ст. 7 ФЗ № 126-ФЗ; не менее 50% налога на имущество — там же) и принцип самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ). Полномочия по распределению регулирующих доходов — в ведении РФ (ст. 7, 48, 56, 129 БК РФ; ст. 360, 361, 366 ГПК РФ).
Цитата из акта
Законным является решение суда и в части признания недействующими ст. 17 и Приложения 8 закона Хабаровского края от 30 декабря 2002 г. Ст. 48 Бюджетного кодекса РФ определяет регулирующие доходы бюд жета, как федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной…
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (определение от 15.04.2003, дело № 47 ГОЗ-4) оставила решение без изменения. ВС указал: в соответствии со ст. 7 ФЗ № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления» минимальные доли налогов (не менее 50% НДФЛ и 5% налога на прибыль) устанавливаются в среднем по субъекту РФ. Расчёт долей производится исходя из фиксированной формулы. Сверх этих долей субъект РФ может устанавливать нормативы отчислений. Доводы заявителей о необходимости расчёта 31,25% и 50% для каждого МО не основаны на законе (ст. 284 НК РФ, ст. 47, 48, 61 БК РФ). Методика не противоречит федеральному законодательству.
Цитата из акта
Вместе с тем, данные нормативы отчислений (доли) относятся к собст венным налоговым доходам местных бюджетов, хотя являются регулирую щими (ст.ст.47, 48, 61 Бюджетного кодекса РФ).
ВС РФ, руководствуясь ст.ст.304, 305 ГПК РСФСР, ст.10 Конституции РФ, ст.5 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», ст.129, 229, 230, 41, 43, 48, 96 БК РФ, ст.7 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления», указал: суд правомерно прекратил производство по требованию о понуждении законодательного органа к принятию закона, так как это нарушает принцип разделения властей (ст.10 Конституции РФ). Отказ в признании недействующими п.2 ст.3 (право на получение средств из консолидированного бюджета), абз.3 п.5 ст.7, п.1 ст.8, п.3 ст.20, п.4 ст.24, абз.3 ч.2 ст.28, п.1 ст.30 является правильным, так как эти нормы не противоречат федеральному законодательству. Доводы протеста несостоятельны.
Цитата из акта
В статье 48 Бюджетного Кодекса Российской Федерации дается понятие регулирующих доходов бюджетов, а также указано, что нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который передает регулирующие доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который распределяет переданные ему регулирующие доходы из…