Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ (29.08.2003): решение оставить без изменения; в силу ст. 73 Конституции РФ субъект РФ обладает всей полнотой власти вне пределов ведения РФ; ст. 8 и ч. 3 ст. 139 БК РФ относят к ведению субъекта РФ определение порядка и условий предоставления финансовой помощи местным бюджетам; установление условия подписания соглашения не нарушает самостоятельность МСУ и не уменьшает доходную часть бюджета города, так как сверхплановые доходы – право, а не обязанность субъекта РФ; казначейское исполнение бюджетов прямо установлено ст. 215 БК РФ.
Цитата из акта
…норма противо речит нормам Бюджетного кодекса РФ и необоснованно уменьшает доходную часть бюджета г. Владивостока, поскольку заключение в обязательном порядке такого соглашения Бюджетным кодексом РФ не предусмотрено. Статьями 168 и 215 Бюджетного кодекса РФ органам исполнительной власти предоставлено право самостоятельно определять органы для организации исполнения и ис полнения бюджетов.
Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов в части
ВС РФ указал, что согласно ст.ст.1,2 Бюджетного кодекса РФ (введён в действие с 01.01.2001) отношения по исполнению местных бюджетов являются бюджетными правоотношениями. В силу ст.168 БК РФ исполнение бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов органами Федерального казначейства является их правом, а не обязанностью. Ссылка суда на п.4 ст.14 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления» несостоятельна, так как этот закон (ст.1) признан утратившим силу ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса РФ». Законодательный орган Республики Тыва превысил свои полномочия.
Цитата из акта
Как видно из ст. 168 Бюджетного Кодекса РФ, исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов органами Федераль ного казначейства на основании соглашений является их правом, а не обя занностью, как это установлено оспариваемой нормой закона республики.