Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 189.78 Закона о банкротстве. Полномочия конкурсного управляющего

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (7 468 знаков)

1. Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

Практика к пункту 1: ВС, 06.09.2022 № 55-КГ22-2-К8 · ВС, 06.09.2022 № 55-КГ22-3-К8

2. Конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Практика к пункту 2: ВС, 23.04.2019 № 26-КГ19-2

3. Конкурсный управляющий обязан: 1) принять в ведение имущество кредитной организации, за исключением случая исполнения Агентством полномочий конкурсного управляющего кредитной организации в ходе конкурсного производства, открытого после завершения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, функции которой осуществлялись Агентством, провести инвентаризацию такого имущества по состоянию на дату открытия конкурсного производства. В случае исполнения Агентством полномочий конкурсного управляющего кредитной организации в ходе конкурсного производства, открытого после завершения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, функции которой осуществлялись Агентством, инвентаризация имущества кредитной организации проводится по состоянию на дату отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. В случае завершения инвентаризации такой временной администрацией проведение инвентаризации конкурсным управляющим не требуется;(В редакции Федерального закона от 20.04.2021 № 92-ФЗ ) 2) уведомить работников кредитной организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца со дня введения конкурсного производства; 3) принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации; 4) предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим параграфом; 5) установить требования кредиторов в порядке, предусмотренном статьями 189 85 и 189 86 настоящего Федерального закона; 6) вести реестр требований кредиторов; 7) принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц; 8) передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, который утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком России, с указанием сроков хранения указанных документов;(В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 127-ФЗ ) 9) выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена статьей 189 23 настоящего Федерального закона; 10) осуществлять в порядке, установленном статьей 189 33 настоящего Федерального закона, возврат ценных бумаг и иного имущества клиентов, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, за счет клиентов по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам, договорам о брокерском обслуживании , а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору ;(В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 283-ФЗ ) 11) исполнять иные установленные федеральным законом обязанности.

4. Конкурсный управляющий вправе: 1) распоряжаться имуществом кредитной организации в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом; 2) увольнять работников кредитной организации, в том числе руководителя кредитной организации, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом; 3) обращаться в порядке, установленном пунктом 4 статьи 136 настоящего Федерального закона, в суд с заявлениями об уменьшении размера требований руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации, его заместителей, руководителя филиала или представительства кредитной организации, его заместителей, главного бухгалтера филиала или представительства кредитной организации, его заместителей, иных работников кредитной организации об оплате труда, если в течение шести месяцев до даты назначения временной администрации размер оплаты труда таких лиц был увеличен по сравнению с размером оплаты труда, установленным до начала указанного срока; 4) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок по основаниям, установленным статьей 189 90 настоящего Федерального закона, и в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона; 5) направлять заявления о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных кредитной организацией, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных кредитной организацией, и совершать другие действия по защите прав и законных интересов кредитной организации и ее кредиторов, предусмотренные федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 6) привлекать для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства, бухгалтеров, аудиторов, депозитариев, оценщиков, операторов электронных торговых площадок и иных лиц с оплатой их услуг за счет имущества кредитной организации. Порядок оплаты и предельный размер расходов на оплату услуг таких лиц, осуществляемых до утверждения сметы текущих расходов собранием кредиторов, комитетом кредиторов или арбитражным судом, утверждаются Банком России;(В редакции Федерального закона от 20.04.2021 № 92-ФЗ ) (Особенности применения подпункта 6 - Федеральный закон от 20.04.2021 № 92-ФЗ ) 7) осуществлять иные установленные федеральным законом права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей.

5. При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам кредитной организации.

6. Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с исполнением им возложенных на него обязанностей, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет имущества кредитной организации в порядке, установленном для исполнения текущих обязательств кредитной организации в ходе конкурсного производства.

7. В случае открытия конкурсного производства в отношении осуществляющей открытие и ведение индивидуальных инвестиционных счетов кредитной организации, клиентам которой положены компенсационные выплаты в соответствии с положениями статьи 10 2-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" , конкурсный управляющий обязан направить в некоммерческую организацию, указанную в пункте 4 статьи 10 2-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" , уведомление о наступлении условия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 2-1-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" , и представить ей информацию для определения размера компенсационной выплаты в сроки и порядке, которые установлены пунктом 7 статьи 10 2-1-1 и в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 статьи 10 2-1-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" .(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 331-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 189.78 Закона о банкротстве

Верховный Суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 06.09.2022 № 55-КГ22-2-К8

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд оставил без изменения решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда

ВС РФ согласился с выводами нижестоящих судов. Разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст. 250 ГК РФ участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки доли. По общему правилу преимущественное право не применяется при продаже с публичных торгов, но при банкротстве сособственник не лишается этого права (п. 18 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2020)). Цена доли должна быть определена по результатам торгов, но имущество подлежит реализации победителю только после предоставления сособственникам возможности реализовать преимущественное право. Довод о нарушении прав банка (непривлечённого к делу) несостоятелен, так как конкурсный управляющий признавал себя надлежащим ответчиком (ст. 189.76, 189.78 ФЗ № 127-ФЗ).

Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены параграфом 4.1.

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

  • Решение от 23.03.2021
    Оставлено в силе Верховным Судом

Апелляция

  • Апелляционное определение от 21.07.2021
    Оставлено в силе Верховным Судом

Кассация

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 06.09.2022 № 55-КГ22-3-К8

Статья применена вместе с другими нормами

Верховный Суд оставил без изменения решение суда первой инстанции, апелляционное определение и определение кассационного суда

ВС оставил судебные акты без изменения. Указал:

(1) Преимущественное право покупки доли (ст. 250 ГК РФ) сохраняется при банкротстве сособственника — проведение публичных торгов не лишает сособственника этого права (Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2020), п. 18).

(2) После определения победителя торгов сособственнику должна быть предоставлена возможность реализовать преимущественное право по цене, предложенной победителем.

(3) А****в реализовал это право, внёс средства на депозит суда.

(4) Доводы Агентства по страхованию вкладов (конкурсный управляющий) о нарушении прав банка необоснованны — агентство само признавало себя надлежащим ответчиком, денежные средства поступили в конкурсную массу.

Цитата из акта
Согласно пункту 1 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены параграфом 4.1 данного закона.

Акты нижестоящих судов по делу

Первая инстанция

  • Решение от 18.05.2021
    Оставлено в силе Верховным Судом

Апелляция

  • Апелляционное определение от 26.08.2021
    Оставлено в силе Верховным Судом

Кассация

Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 23.04.2019 № 26-КГ19-2

Позиция ВС по этой статье

Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов

ВС РФ указал, что приостановление исполнения решения суда было необоснованным (ст. 39 Закона об исполнительном производстве), событие, послужившее основанием для приостановления, отпало 25.08.2016. Агентство не является правопреемником банка и не может нести гражданско-правовую ответственность за действия банка (ст. 189.78 Закона о банкротстве). Истец не является кредитором банка. Решение суда неисполнимо: не указано, каким образом должно быть произведено взыскание.

Цитата из акта
В силу статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены указанным Федеральным законом.
Определения ВС: жалоба не передана для рассмотрения в судебном заседании — 1

Вместе со статьёй применяют

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="ФЗ № 127-ФЗ", article="189.78", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "ФЗ № 127-ФЗ", "article": "189.78", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно